2020年11月27日
第02版:要闻

优化营商环境,为“加速跑”聚势蓄能

(上接1版)不符合市场规则的审批事项。

市税务局提出了“打造税收营商环境最佳体验区”的目标,从惠民、便民、利民和乐民四个角度发力,将“政策红利”送上门,为企业复工复产护航,受到企业频频点赞。

市自然资源和规划局牵头推出了“一张蓝图”统筹项目,多个部门和板块的数据可以共享,市发改委、生态环境等部门都可以利用系统进行辅助决策,项目建设单位不用去多个部门跑腿,就可以解决项目落地中可能存在的规划冲突等问题。

镇江市“镇合意”优化营商环境的服务品牌即将出台。

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大刀阔斧的改革措施,优化营商环境制度供给的增加,不仅大幅提升了服务效能,激活市场主体的活力,而且为我市产业发展进一步积蓄了势能。

据统计,今年1-10月份,全市新签约内资1亿元以上或外资1000万美元以上产业类项目达到213个,完成全年“200”个的奋进目标;签约项目总投资达963.5亿元,同比增长65.3%。这些投资源源而来的背后,是镇江以踏石留印的劲头优化营商环境的不懈努力。

服务发力 落地提速

从“两集中两到位”的“镇江模式”,到“多评合一”模式在全国推广,我市一直用营商环境“最优”带动招商引资“最热”,实现项目落地“最快”。

今年以来,全市上下联动服务项目共计539个。通过帮代办服务,项目整体报批材料、环节、时间平均压缩33%、50%、50%。

如何让政务服务工作向基层延伸,打通政务服务“最后一公里”,是优化营商环境的重点之一。

全市深化健全“互联网+政务服务”体系,以“四级联动”为目标,向8个辖市(区)、57个乡镇(街道)、770个村(社区)延伸,目前已完成市、县两级一体化平台全面上线、审批联动,打造“上下联动、审批协同”的政务服务新格局。

推进重大工程、重大项目落地提速,全市在优化营商环境上蹄疾步稳。蜂巢易创扬中产业园是我市引进的省重大项目之一,110kV蜂巢变电站承担整个工程的供电任务,是整座工厂运转的能源核心。为确保变电站顺利投运,10月9日,供电部门进场施工,17日完成送电,而常规110kV用户变电站建设至少需2—3个月。建设时间压缩近60%,是供电部门优化电力营商环境的生动体现。

努力构建“亲清”政商关系,让产业项目“跑起来”,营商环境“优起来”,才能更好助推实体经济投资项目早落地、早投产、早见效。7月7日,江苏钢研昊普科技有限公司技术中心厂房建设项目顺利领取施工许可电子证书,成为我市首个实现“拿地即开工”的工业项目。通过一窗集成、预审代办、提升效能、政企联动,最终实现项目合规开工,“拿地即开工”以企业视角检验营商环境。

我市正处于经济转型、爬坡过坎的关键期,不断提升营商环境质量,是高质量发展行稳致远的基石。营商环境好不好,数据最有说服力。今年1至10月份,我市当年签约、当年入库列统(开工)项目54个,是去年全年的2.6倍。

“链式”服务 精准施策

经济提档升级,企业面对的市场环境发生了变化,对于营商环境也就有了新的需求。今年以来,我市针对企业关切,精准施策,开展全程“链式”服务,为企业创造了更多的发展空间。

对企业“婆婆”式的管理方式正成为过去。既要“利剑高悬”又要“无事不扰”,今年市市场监管局推出“双随机、一公开”监管,截至目前,2020年市本级15个部门依托平台完成了11项部门联合双随机抽查;各市区84个部门制定了61项部门联合双随机抽查任务,真正实现了“进一次门,查多项事”,最大程度减少对企业正常经营的干扰,减轻了企业的负担。

融资难、融资贵一直是困扰许多企业发展的难题。今年镇江银保监分局,针对企业发展的痛点,推动银行机构将保单融资与货币政策工具有机结合,为中小出口企业提供低成本融资。

江苏天宇纤维有限公司因新冠肺炎疫情对业务带来较大冲击,急需融资支持。丹阳农商行探索“人民银行再贷款+出口信用保险+外贸出口贷款”模式,为出口外贸企业需求量身定制出专属信贷产品“汇保贷”。在该企业提出融资需求后,该行很快于7月2日给予企业贸易融资授信额度200万元,帮助企业解决了资金问题。这也是全国首单再贷款政策下保单融资业务。

企业信用信息关系到企业生产经营的方方面面,为帮助一些企业修复信用,市发改委实施了“一窗受理、一网通办、一件通用”的信用修复机制,企业仅需提交一次材料,在所有公共信用信息公示网站及平台,即可同步完成信用修复,无须多次反复申请。特别是在今年防控新冠肺炎疫情期间,累计办结信用修复400余件。

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如今,“看好镇江”正成为企业家们的共同心声。“跑起来”的镇江让越来越多的人满怀信心,而这份信心来自镇江营商环境建设的底蕴与基础,彰显出越来越大的成效与辐射。

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