本报记者 朱婕 本报通讯员 夏莉

压力管道一直是工业企业，特别是化工企业设备的重要组成部分。2014年，《中华人民共和国特种设备安全法》实施以后，压力管道才纳入全面监管范畴。此前很多企业投入使用的压力管道，产生了较多历史积弊。因此，如何治理工业企业压力管道历史遗留隐患，成为特种设备监管中的一块难啃的“硬骨头”。

随着江苏索普集团压力管道检验检测工作圆满完成，“索普经验”不仅为全市同类企业同类问题的解决开好局、带好头，也是我市创新开展特种设备安全监管工作的生动实践。这也标志着由市场监管部门、江苏索普集团和江苏特检院镇江分院，共同打造的“三合一”模式，为我市解决大型化工企业压力管道等特种设备检验检测问题走出了新模式，自此在全市推广。

“我们以索普落实安全生产主体责任的典型，发挥国有企业标杆示范引领作用，在全市逐步推广索普压力管道检验模式中的新措施、新做法、新经验。”市市场监督管理局总工程师陈继卫介绍，目前全市排查出工业管道695千米，其中涉危化品企业压力管道542千米；全面完成了上报省安委会的涉及联城化学、江南化工等8家化工企业压力管道重大隐患整改工作；涉危化企业的压力管道检验基本实现全覆盖。

“3.21”响水爆炸事故以后，随着特种设备大排查大整治和安全生产专项整治的深入推进，解决压力管道未检和底数不清的历史遗留问题迫在眉睫。市场监管部门全面深入排查、摸清底数，开展风险评估和危害辨识，实行源头治理、系统治理、综合治理。针对索普集团6.58万米压力管道的历史遗留隐患，会同检验机构和索普集团，专门研究、专题部署，压实部门监管责任、企业主体责任、机构检验责任。

陈继卫介绍，结合我市压力管道实际状况，市市场监管局主动与省市场监管局请示压力管道检验相关问题，并获得支持，迅速成立了专项治理办公室，分区分类，条块结合，专人负责，指导江苏省特检院镇江分院制定“一企一策”“一管一策”的检验工作方案，合理安排在线检验、局部停车检验、大修停车检验，同时指导检验机构和企业开拓工作思路、创新检验手段，解决企业压力管道资料不全、化工装置不停车检验等突出问题。

此次检验实践是聚力攻坚的成果。市、区两级市场监管部门每月督导推进压力管道检验工作，组织检验机构、江苏索普集团、施工单位等多方，共同推进检验方案、技术问题、安全防护、返修整改、信息报送等工作。在了解到普通探伤检测无法穿透的大口径厚壁管情况时，市场监管部门力主检验机构迅速采用Ir192γ源利用夜间作业进行检测，并协助落实γ源，避免误工误时，帮助企业解决困难、排除风险、复工复产“三步走”。

值得一提的是，江苏索普集团作为中国石化百强企业、国家高新技术企业、全国工业品牌培育示范企业，在此次整治压力管道历史遗留隐患过程中，全面落实特种设备安全生产主体责任，全力防范特种设备安全事故。经测算，索普集团常规压力管道检验费用大约1400万元，停车损失利润约9937万元。在此次整改中，企业将压力管道检测项目专门立项，前期提供1400万元预算费用作为资金支持和保障，后期因引进压力管道DR在线检测技术和缺陷评定技术，追加预算费用1000万元。