本报记者 曾海蓉 本报通讯员 聂凡

10月17日，市公共资源交易中心标准化试点项目通过国家验收，初步建立以服务提供标准为核心覆盖全过程的公共资源交易服务标准化体系。这是自2015年中心开展标准化建设工作以来，实现从市级标准化试点建设到国家级标准化试点建设“三级跳”后的重大突破。

突破源自改革。自标准化试点建设以来，市公共资源交易中心深化“放管服”改革，以标准为纲，在简化服务环节、优化服务流程、提升服务效率方面全力推动公共资源交易标准化建设，不断完善标准体系，推动平台服务有标可循、规范有标可依、监督有标可管，实现服务质量效率和资源配置效率双提升。

镇江市华辰招标代理咨询有限公司代理润州路、朱方路道路绿化提升改造工程，8月13日通过市公共资源交易平台发布招标公告、招标文件、答疑文件。开标当天，华辰公司通过随机抽取和语音通知系统，从评标专家库中抽取、通知。项目采用不见面开标方式，投标人在当地通过网上开标大厅在线解密投标文件。此次共有118家投标单位，开标共用时20分钟37秒。评标结果显示，江苏艺轩园林景观工程有限公司中标。

“如果采取现场开标的方式，从登记到解密文件到开标结束，就需耗时240分钟。不见面开标不仅大幅减少开标时间，提高交易效率，更是标准化建设的延伸与完善。”市公共资源交易中心副主任王红如此解读标准化建设的重要性：有人就有工作标准，有事就有质量标准，有物就有管理标准。作为政府创新资源配置方式、提供公共服务的综合窗口之一，推进公共资源交易服务标准化建设，是加快公共资源交易市场化改革，实行全流程透明化管理，建立统一公共资源交易平台的重要举措。

2015年5月，市公共资源交易中心被确定为2015—2017年度市级服务业标准化试点项目单位，自此，中心开始了公共资源交易平台标准化服务方面的探索。一年半后，通过市级试点建设验收的公共资源交易中心，进一步完善标准体系，规范标准文字，2018年以来相继开展省级标准化试点建设和国家级标准化试点建设，标准化工作初见成效。

依据相关规定和文件要求，市公共资源交易中心建立的以服务提供标准体系为主体，服务保障标准体系相配套，服务通用基础体系为基础的多层次、多方面公共交易资源标准体系日渐清晰，包括3层4大体系21个子体系470项，其中应用法律法规272项，引用国家、省部级标准62项，自制标准136项。公共资源交易服务标准化的“镇江样本”初步形成。优化服务流程、简化交易环节后的标准化建设得以完善，服务质量和效益也有了明显提高。2018年至今年9月，全市共交易9705个，交易额达1013.42亿元，为招标主体节约金额53.95亿元。王红介绍，通过开展服务标准化建设，确保各项交易环节和服务按照标准要求完成，流程更公开透明，群众满意度与上年同期相比，上升至99.7%，质疑率下降到0.33%。

“我们的标准化建设是走在全省前列的。”王红表示，通过抓标准制定、组织网络构建、完善标准体系、推广宣贯标准、优化交易流程、建设信息化平台，深化公共资源交易平台改革，推进公共资源交易法制化、规范化、透明化，提高公共资源交易配置的效率和效益。

标准化贵在坚持与完善。如今，中心在不断完善标准体系科学性、完整性、适用性基础上，边建边用、边用边改，提出更加符合市级、辖市区实际，更加合理规范的管理运行体制机制。

“我们要做的，就是在不断推进‘镇江样本’公共资源标准化落实的进程中，为在全市范围内形成系统标准化、规则标准化、服务标准化的公共资源交易平台体系，实现各类公共资源交易由分散交易向集中交易转变，实现公共资源交易平台从有形市场向电子化、数字化、智能化转变提供理论支撑。”王红说。