丹财
近年来,丹阳财政局牢固树立“财为政服务”理念,深入研究新形势下经济社会发展对会计管理工作的新要求,提高政治站位、积极主动作为,在加强会计人才培养、推进政府会计改革、强化内部控制建设等方面取得了一定成效。
围绕服务主题,拓展服务领域,提升会计满意度
近年来,丹阳财政结合机关效能建设和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,努力在服务上做文章,通过打通服务会计瓶颈,解决实际问题,赢得了社会赞誉。
抓会计职称考试。随着会计职称报考人数增多,从2018年下半年起,镇江市财政局在南师大中北学院设立了会计专业技术资格考试丹阳考点。考点设立以来,丹阳财政围绕考试安全底线,细化工作方案,完善应急机制,压实工作责任,有效确保了考试平稳有序进行。丹阳考点的设立,极大方便了丹阳考生,实现了考生在家门口考试的愿望。
抓工作流程优化。在考试资格审核方面,在严格把关的同时,从2017年起丹阳财政不再要求考生提供复印件。另外,每次审核还提供2台电脑供考生查询信息。在代账许可审核方面,认真贯彻《代理记账管理办法》和《省政府关于印发在全省推开“证照分离”改革实施方案的通知》,全面推行优化准入服务制度和实行告知承诺制度,全面实施代账许可网上审核和不见面审批。
抓实际问题解决。开展会计政策进院校活动。针对中北学院财经类学生较多这一实际,及时将考试通知送达学校,确保学生知晓考试政策。在发放初级证书时,丹阳财政将证书送到学生手中,解决他们外出请假不便的困难。开展会计政策进单位活动。在年度会计继续教育中,对一些大单位如银行等,主动联系,并积极协调东财帮助他们统一缴费、统一激活、提供发票等。
围绕转型主线,把握转型节奏,提升会计认同度
会计证取消后,会计管理工作已由原来的注重行业入门管理向注重会计能力提升、会计诚信建设、促进会计工作转型等方面转变。丹阳财政顺势而为,助推会计工作转型。
抓会计能力建设。走出去。连续3年组织行政事业单位财务负责人赴上海、北京国家会计学院学习,提升财政延伸点的执业能力。连续多年组织财政干部赴武汉财经政法大学等地学习,并在35岁以下人员中开展技能竞赛活动。请进来。结合政府会计制度改革,利用3天时间对全市近500名行政事业单位会计进行培训。此外,2018年联合市总工会对全市近100名企业财务骨干进行培训。网络学。今年上半年与东财合作开设“空中名师讲堂”,涉及内控和2020年政府会计制度实施的重点等方面的内容。
抓行业诚信建设。一方面做好会计信息采集工作,通过媒体宣传、悬挂横幅、上门服务、开设咨询电话等扎实做好会计信息采集工作。截至目前,丹阳通过审核的会计近9000人。另一方面认真贯彻2018年12月国家发改委等22家单位联合下发的《关于对会计领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,加大与诚信办的沟通,及时将违纪违法人员拉进“黑名单”并向社会公开信息,督促会计行业和会计人员诚信经营、诚信守法。
抓单位内控建设。加强内控建设的根本目的是促进各单位守纪律讲规矩。一是通过编制内控报表,让单位自己发现问题进行完善。二是按照“双随机一公开”要求,对单位的内控建设进行督查,发现问题督促单位整改。三是从2019年起将内控建设纳入考核,与年终绩效挂钩。通过几年的不断推进,单位加强内控建设的自觉性明显增强。
围绕监管主调,增强监管合力,提升会计敬业度
管理会计仅靠一个单位或一个部门的力量是有限的,近年来丹阳财政通过加强财政与单位之间、财政内部科室之间的合作,初步形成了齐抓共管的工作局面。
抓政策法规宣传。多年来,社会上对会计究竟由谁管认识不清,认为是财政一家的事。就这一问题,2018年12月出台的《会计人员管理办法》作了明确。指出单位是聘任、管理会计的主体,财政主要负监督责任。对此,通过媒体大力宣传《会计法》《会计人员管理办法》以及配套的法律法规,一来让单位明白自身肩负的管理职责,切实履行好管理会计主体责任,二来着力提高单位和会计人员的法治观念,增强崇法守法执法的意识。
抓政府制度改革。根据财政部要求,从2019年1月1日起,全国所有行政事业单位都必须执行新的《政府会计制度》。与老的政府会计制度相比,新的制度重构了政府会计核算模式、全面引入了权责发生制核算原则等。为确保改革顺利推进、数据有效衔接,丹阳财政制定了详实的工作方案,成立了业务培训组、软件开发组、服务指导组等多个工作小组,通过分工合作,在规定的时间内圆满完成了政府制度改革任务。
抓会计质量监管。按照“放管服”改革要求,丹阳财政在放到位、服务优的同时,始终不忘“管”的责任。一方面是加强行政事业单位的监管。另一方面是加强代账机构的监管。在例行检查的基础上,每年抽1-2家代账机构进行专项检查,对发现的共性问题在工作群中提醒,促进代账行业健康发展。