□ 华 翔

新经济领域弄潮儿的杭州，总能在不经意间放出一些新闻，强烈冲击着我们熟悉的规则、固有的思维。

前不久，杭州市萧山区发布的一则干部任前公示在网络上引起了热议。争议的焦点在于其中一位候任者余黎宇，此前是任职于浙江一家私营制造业企业的外贸经理。不只是余黎宇一人，《南方周末》的报道写道：从“体制外”选拔干部的做法，缘起杭州市“优秀年轻干部综合比选”，多个县区及市直单位都有开展，近期将有一批像余黎宇这样的民企经理被任命为领导干部，“萧山区只不过是公示得早一点”。

而杭州当地媒体报道，为破除人岗固化、编制束缚、论资排辈等问题，2019年7月以来，杭州推出深化干部人事制度改革多项举措，其中就提到“体制内外的壁垒被打破”。公众号《江南智造总局》这样评论：实际上，大胆的人才选用尝试背后，体现的是地方政府应对新的经济社会环境，在治理中所面临的专业性焦虑，以及对“专才”的渴求。

如是，我们不得不想起一则两个月前的新闻，还是来自于杭州：杭州市余杭区一张两年前的招聘公示，却在两年后的8月末引发网友热议。名单上金光闪闪，清一色的北大清华毕业生，不是硕士就是博士。而这些学生的报考单位中出现了多个“街道办”，让观者咂舌。舆论一度喧哗。回应社会热点，《钱江晚报》发了报道：余杭区委组织部相关负责人表示，现在网上传的帖子他也看到了，清华北大的学生来街道工作并非大材小用，是余杭经济社会发展的需要，很多工作专业性强，亟需更多的青年才俊在经济社会的服务管理上做好专业支撑。

无论是民企高管进入体制内，还是清北硕博“扎堆”街道办，无不在强烈冲击着我们曾经的旧有思维。是大材小用？是教育过剩？是年轻人只知道求稳？是否符合程序及相关法律规定？……

但不管怎么说，这首先反映了新时代、新经济、新治理背景下，体制内对专业人才的极度需求。《钱江晚报》的报道有这么一段话：（余杭区委组织部相关负责人）“2017年，基于整个余杭的高速发展态势，特别是数字经济蓬勃发展、社会治理工作繁重，我们主动前往清华、北大等重点高校去推介，当时的反响超乎预料，报名人数也很多，我们也从中看到了改善干部队伍结构、提升干部队伍整体素质的机会，于是这个事情就这么做下来了。”

《江南智造总局》则分析：近年来，产业升级转型是各地方政府都在强调的经济发展新出路。然而升级转型意味着传统制造业要向技术化、专业化、精细化的方向前进。同时，市场在资源配置中的决定性作用不断加强，政府也在探索如何更好地发挥作用。

特别是在一些沿海发达城市，地方政府既是经济活动的规范者、监管者，也开始扮演着引导者、服务者的角色，而国有企业更是市场经济的直接参与者。在如此背景之下，如果政府想要扮演好这些不同的角色，十分关键的也就是选拔出符合职位要求、具有专业能力的干部。

比如：国有企业的管理需要更懂得资本运作逻辑和现代管理思想，而社会治理也开始转向对数据工具与信息技术的使用，这些无一不对任职干部提出了更高的专业技术要求，也需要他们在某一领域有着一定程度的专业学习与深耕。

8月18日，由中国经济信息社、中国信息协会和中国城市规划设计研究院联合发布的首份《中国城市数字治理报告》出炉。报告显示，杭州数字治理水平位居全国第一。

9月11日，《每日经济新闻》刊发对中央经济社会领域专家座谈会最年轻发言者的专访，文章标题为《对话陆铭：我们有太多的体制性、结构性问题，解决可释放巨大制度红利》。