施正勰

仲夏的江城，草木葱茏，一派繁荣景象。

在市政协常委会议室里，高朋满座，市政协常委们聚精会神地听取市政府关于高水平全面建成小康社会的情况通报。据通报显示，截至2019年底，全市高水平全面建成小康社会总体进程良好。

全面建成小康社会是党向人民、向历史作出的庄严承诺，是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。去年4月，习近平总书记在中央财经委员会第四次会议上指出，“要为全面建成小康社会跑好最后一公里”。去年7月31日，省委、省政府印发《关于决胜高水平全面建成小康社会补短板强弱项的若干措施》对确保如期高水平全面建成小康社会进行部署。今年3月27日、4月17日、4月29日召开的中央政治局会议反复强调，“要确保如期全面建成小康社会”；不久前结束的市委七届十一次全会，要求确保全面建成小康社会的成色和质量。

高水平全面建成小康社会，涉及千家万户、关乎百姓福祉。2020年，注定是一个具有特殊意义的年份，现在，距离年底“交卷”只剩下一百多天的时间，受疫情的冲击和影响，各项目标任务面临的形势更加复杂、任务更加繁重。同时，人民群众的需求也有了新的变化，主要集中在：从满足于温饱生活向期待美好生活转变；从注重物质追求向关注精神追求转变；从被动接受管理向主动要求参与转变；从偏重经济效率向追求社会公平转变；从致力于生存发展向保护生态环境转变。

高质量发展是根本路径

高水平全面建成小康社会，经济发展是物质基础。只有产业强，镇江高水平全面建成小康社会的根基才会更牢更实，跑得才会更快更稳。因此推进高质量发展，紧扣“六个高质量”，系统推动质量变革、效率变革、动力变革，全面提升综合实力、发展活力。市政协将推进高质量发展作为今年建言资政的重点议题，八届十八次常委会议围绕为编制“十四五”规划建言献策；八届三十九次主席会议将推进长三角一体化发展战略和推进文化旅游融合发展作为议题，接下来还将围绕产业招商、化工行业绿色发展建言献策。

孙云委员呼吁，镇江要把现代化经济体系作为重要着力点，推动地标产业加速崛起、主导产业不断壮大、战略性新兴产业蓬勃发展，企业核心竞争力持续增强。把建设高质量创新型城市作为奋斗目标，打造区域性产业创新中心、创新成果转移转化中心，让创新成为引领发展的第一动力。

陈六才和孙云委员认为，高质量发展最根本的支撑是高质量项目，高质量项目既能产出优质增量，又能助力调整存量。项目招引是项目建设的先行官，也是优质项目储备的源头活水。项目的主战场应该牢牢锁定在制造业上，全面提升产业整体竞争力，产业强市战略的落地见效，为镇江经济的持续平稳健康发展提供了源源不断的澎湃动力。同时，在项目管理上要着力强化项目签约的事前管控，力求提高签约项目的成熟度。

高品质生活是应有之义

“小康不小康，关键看老乡”，创造高品质生活，要坚持人民至上，持续兴办民生实事，加快补齐民生短板，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。市政协今年安排了乡村公共空间综合治理、做大农村集体经济、完善老旧小区改造、切实提升市民获得感等协商议政议题。

吴建强委员认为，人民群众对美好生活的期盼主要是希望能推动教育更好、工作更稳定、收入更满意、社会保障更可靠、医疗卫生服务更高水平、居住条件更舒适、环境更优美、精神文化生活更丰富。只有办好这几个领域的事情，人民群众对美好生活的获得感才能明显增强。

陈六才委员建议，镇江已进入城市高质量管理新阶段，这对城市管理者们提出了新要求。城市管理要有绣花功夫，不仅要细心，还要有技巧有耐心，这样才能创造良好的创业发展和生活居住环境，满足群众的要求。建议再加大力度推进智慧城市建设，不断提升城市管理智慧化，加大智能化监测设备在沿街建筑、施工工地、水源地等城市公用设施与市容环卫领域的应用，加强智能化设备在降雨、积水等城管应急监测等各个环节的监管。

高效能治理是重要保障

实施高效能治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，共治共建共享基层社会治理格局加快形成，构建符合“强富美高”新镇江建设要求的市域治理体系。市政协高度重视社会治理创新，将专题推进社会治理现代化作为今年10月八届二十次常委会的议政主题。

盛莉莉委员呼吁，实现高效能治理，关键是推动党委总揽全局、协调各方的领导核心作用进一步发挥，政府行政体制和职责更加优化，基本公共服务制度体系不断健全，产业、金融、网络、生物等领域本质安全水平明显提升。

孙云委员建议必须采取坚决措施，加大对制售假冒伪劣食品行为的打击力度，使相关责任人受到应有的经济制裁和刑事处罚，增大其违法犯罪的风险和成本，抑制其贪财图利的犯罪动机，减少危害食品安全犯罪的发生率。相关职能部门和政法部门要在案件线索、情报信息、办案手段、调查取证等方面加强沟通协作，形成整体合力，将我市食品安全监管工作提高到一个新的水平。

吴建强委员认为，良好的社会治理是群众的共同期盼。实现高水平社会治理关键是统筹、协调、整合各种社会治理资源，有效串联各类社会主体，实现社会组织全参与，社会治理无缝隙。党委政府要顺应多元共治的时代趋势，将一些社会性事务和服务性功能交由社会组织和公众来承办，推动形成高效、管用、节约的社会治理机制。

争得城市荣光

是320万人民的心声

“一水横陈，连岗三面，做出争雄势”，镇江自古就是争雄之地，镇江人历来就有争雄之心，镇江也创造了辉煌的历史。自泰伯奔吴以来，这里是东吴争雄的创业地、六朝时期的江南都会、漕运时代的“咽喉”重镇；唐代的润州曾管辖金陵，民国时镇江是江苏省会，抗战时期是重要根据地，新中国成立后镇江专区也有很重的分量。镇江历史上取得的成就，不仅源于良好的自然禀赋，更源于一代代镇江人的拼搏奋斗。政协人始终将争得镇江的城市荣光作为工作的出发地和落脚点，在奋力夺取疫情防控经济发展“双胜利”“协商议事室”建设、反映社情民意信息等领域奋力奔跑，和市委市政府同心同向而行。

委员们一致认为，争得城市荣光，需要秉承“跑起来”的奋斗姿态，迎风奔跑、激情奔跑、加速奔跑，全省争位次、全国创品牌，推动主要指标努力赶超全省平均水平，让更多“镇江经验”“镇江样板”在全国全省被复制、被推广，让外界投来更多赞赏的目光，让镇江人持续以镇江为荣。

在全面小康收官之际，经济运行面临较大压力，特别是对标“高水平”和“全面性”，依然存在诸多短板和薄弱环节，一些结构性深层次矛盾和问题亟待解决。要紧盯高水平全面建成小康社会目标任务，开启“三高一争”新实践，加大“六稳”工作力度，落实“六保”工作要求，在“育新机、开新局”中主动担当作为，才能确保攻坚成效不打折，全面小康的质量不降低。

高水平全面建成小康社会，需要调动一切积极因素、汇聚全部智慧力量。人民政协代表性强、联系面广、包容性大，要自觉把加强政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心环节，着力建强“重要阵地”、打造“重要平台”、拓宽“重要渠道”，引导全市上下把思想和行动统一到中央及省、市委对当前形势的科学研判、对决胜收官的重大部署上来，锚定“创新创业福地、山水花园名城”战略定位，凝聚起320万镇江儿女勠力同心打硬仗、团结奋斗奔小康的强大正能量。

“冲刺高水平全面建成小康社会，是当前最紧要的中心任务，也是全市政协系统和广大委员最重要的使命担当。我们要牢牢把握新时代新使命，全面落实中央及省市委打好收官之战的决策部署，突出专门协商机构的职能定位，认真履职尽责、发挥优势作用、释放制度效能，切实担负好‘落实下去、凝聚起来’的政治责任，努力在服务决战决胜中展现新作为、作出新贡献。”市政协主席李国忠说。