朱婕 赵宇阳

危险化学品安全综合治理，是各级安全生产专项督导的重要内容之一。日前，市危险化学品安全综合治理领导小组办公室，通报了上半年全市危险化学品安全综合治理工作。从总体看，涉及33个职能部门，包括安全风险摸排、化工产业源头管控、危险废物监管等10个方面、48项具体任务，均在有序推进。全市上下形成“一盘棋”，正合力夯实绿色安全发展环境。

摸排安全风险绘“一张图”。上半年，我市17个涉及危险化学品行业领域监管的部门结合自身安全生产监管职责，依据国务院安委会《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》，对其中68个行业进行梳理，明确各自监管行业。截至目前，16个部门已上报梳理的行业监管情况。

结合我市实际，市化治办印发了《镇江市化工产业安全环保整治提升实施方案》，依据安全生产标准要求和环境管理要求对全市化工园（集中）区和所有化工生产企业进行评估，并制定了全市“一园一策”“一企一策”处置意见。

其中，市应急管理局开展企业安全风险评估，评估出化工企业重大风险，危险化学品企业共有风险点311个；市发改委深化开展油气输送管道安全专项整治，开展企业自查互查、部门联合督查和重点区域全覆盖检查，全面管控消除油气输送管道安全风险隐患；市住建局出台了《镇江市燃气行业专项整治工作方案》，对全市城镇燃气行业重大安全风险点进行仔细摸排和整治，同时多部门联合执法，开展“黑气点”专项整治行动，管控消除城镇燃气安全风险隐患。

在防范和化解危险化学品重大安全风险方面，市化治办对全市3家化工园（集中）区开展评价和认定，取消了丹徒高资经济开发区化工园区定位，全市化工园区减少至2个。

值得关注的是，镇江新区新材料产业园已初步形成高端精细化学品、高性能新材料的产业链。园区内多条循环产业链，迸发出绿色发展的活力。近年来，新材料产业园通过循环化改造，每年可节约能源消耗8.33万吨标准煤、节约用水123万吨，工业固体废弃物年综合利用量为28.62万吨，产生的直接经济效益约14亿元。

化工产业的“绿色化”，事关高质量发展，源头管控是关键。我市编制出台了《镇江市产业结构调整指导目录（2019年本）》，进一步扩大淘汰和禁止目录范围，严格淘汰已列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺和装备，并且强化了负面清单管理，贯彻落实省长江经济带发展负面清单实施细则，严格执行产业结构调整指导目录，按照控制高污染、高耗能和落后工艺的要求，做好新上化工项目的联合会商工作，提高行业准入门槛，严守新建、扩建化工项目审批红线和安全环保底线。

从通报情况来看，综合治理上的“综合”特征开始显现，随着联动机制的实施，各部门形成工作合力，为全面提升绿色安全环境打下了基础。

在此过程中，市应急局和市生态环境局，通过项目源头审批联动、危险废物监管联动、环境治理设施监管联动、联合执法和联合会商，探索建立废弃危险化学品等危险废物和环境治理设施安全环保联动机制，高效推动任务逐步落地落实。

“危险化学品安全综合治理工作作为‘重中之重’，需要不打折扣、高标准完成。”市危险化学品安全综合治理领导小组办公室主任、应急管理局局长徐志刚表示，接下来，综合治理工作将强化高标准落实，包括细化工作方案、开展风险辨识和隐患排查整治、实施必要的行政处罚和联合惩戒，来推进这项工作再上新台阶。