镇组宣 徐蕾 栾继业
选好一个人,振兴一个村。村书记作为党组织在农村基层的工作骨干,“领头雁”作用发挥得如何,直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实,是农业发展、农民富裕、农村稳定的大事。
2019年以来,我市围绕省村书记“百千万”工程,把村书记专职化管理试点工作作为全市农村基层党建的突破口来抓。在总结句容试点经验的基础上,2020年在全市全面推行,出台了《关于推行村党组织书记专职化管理的指导意见》,建立了以“专职五级”为核心的专职化管理体系,让村书记们正成为组织放心的带头人、农村发展的领路人和群众满意的贴心人。
推进有力度:三级书记一抓到底
2019年,第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,省委组织部点出村书记队伍存在的“七个痛点”,我市在省委组织部指导下,积极开展探索论证,以专职化管理打开村书记队伍建设突破口,通过完善选、育、管、考全链条管理体系,以系统性思维破解村书记队伍建设中的难题。市委书记马明龙将村书记专职化管理领办为自己的2020年度基层党建“书记项目”,各县(市、区)委书记、镇(街道)书记合力抓落实,形成了市县乡三级书记齐抓专职化的强劲态势。
丹阳云阳街道迈村“茶叶书记”王金和没想到自己“草根”多年后竟定了级,有了晋升的通道。这是我市高标准完成村书记职级评定工作的体现,根据村书记任职年限、工作实绩、能力素质,按照从一到五、由低到高的顺序进行定级。对照省委“百千万”工程,“百名示范”定四级,“千名领先”定三级,“万名骨干”定一级、二级。据了解,目前,全市已有504名村和涉农社区书记纳入专职化管理。
今年4月2日,全市在句容召开现场推进会,进一步压实责任,探索村书记专职化管理之路。各地聚焦本地村书记建设中的难点,形成了一些有益探索:丹阳市建立专职村书记“四无一优”考核体系;句容市开发了专职村书记工作纪实系统;扬中市建立优秀专职村书记人才库,加强动态评估、跟踪培养;丹徒区公开选聘专职村书记及后备人才;镇江新区为专职村书记提供了丰富多彩的培训课程……各地都在探索尝试中迈出了铿锵步伐。
管理有章法:素养状态全面提升
村书记专职化管理,重要目的就是让村书记履职更专心专业,干事更有劲头。面对新冠肺炎的严峻疫情,扬中八桥镇利民村党委书记刘乔荣组织“党员护村队”,24小时带队巡逻排查;面对异常汹涌的超高洪峰,丹徒江心园区五墩村书记倪寿根组织“党员突击队”扛沙包、堵漏洞、吃住都在坝埂上,为父老乡亲筑起“生命堤坝”。
由于科学的管理模式,一批和刘乔荣一样爱农村、懂农业、爱农民的人被选拔到专职村书记岗位上来。
句容市天王镇唐陵村党委书记刘树安没想到自己又回到课堂“充电”,这是专职化后在教育培训上送出的“大礼包”。为进一步提升村书记履职的专业能力,我市在句容成立专职村书记培训学院,围绕专职村书记最紧要的组织建设、乡村振兴、脱贫攻坚、发展村级集体经济、乡村治理等能力需求,建立“实操+帮带+学习”的培训模式。专职化实施以来,市县两级已举办各类专题培训30余场。
除了教育培训,对于优秀村书记而言,各项考核也有正规体系了。我市开发的专职村书记考评模块系统,对专职村书记的业绩、满意度进行严格“全程纪实”,评定等次作为职级晋升、报酬待遇、进编提拔的依据,立起了干与不干不一样、干好干坏不一样的鲜明导向。我市还明确,选拔优秀专职村书记进入公务员和事业编制,打通村书记的晋升通道。(下转2版)