杨忠

近年来，我市社科类学会、协会、研究会（以下简称“社科学会”）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，特别持续抓好习近平总书记“5·17”重要讲话精神的学习贯彻，围绕市委市政府中心工作及各所在领域主要任务，持续推进社科学会提升行动，发挥智库的舆论引导、研究阐释、决策咨询和人才培养等功能，全市社科学会建设质量和水平有了明显提升，成为奋力推动镇江“跑起来”的积极力量。市赛珍珠研究会、市经济学会等40余个学会被表彰为全国先进社科组织、全省模范（先进）学术社团、全市社科学术社团先进单位，50余名同志被表彰为全国、省、市社科学会先进个人。我市社科学会工作在全省社科系统相关会议上作了经验介绍。

一、镇江市社科学会的基本特点

一是量小面宽。目前，全市现有社科学会50家，数量不多，但涵盖了教育、经济、文化、历史、法学、社会管理等诸多领域。客观上，相对兄弟城市，镇江市面积较小、户籍人口较少；主观上，我们对吸收学会比较慎重，新加入的学会尤其是民办非企组织，严格审查发起人身份背景、发起目的、经费场所等。

二是相对整齐。注重“抓两头带中间”，鼓励先进学会，清退“僵尸学会”，加强对学会的业务指导。全市学会在组织活动能力、科研能力、人才、经费等方面比较整齐。对少数经费、场地保障不好、活动不经常的学会，及时走访或约谈，督促定期组织活动，主动与社科联联系报告。学会影响力和知名度不断提升。

三是精品迭出。市国际税收研究会、市法学会等不少学会重视应用研究，每年发布课题并评审，积极参与省市年度社科应用研究课题承接。市金融学会、市现代金融学会等单位的研究成果积极服务于市级决策和所在单位、所在行业决策。市社科专家协会主动承担和认真完成了“江苏文化史·镇江卷”任务。市历史文化名城研究会2项研究成果获得市第十二届社科优秀成果一等奖（市政府奖）。

四是人才济济。绝大多数社科学会会长、副会长是由现任领导或退休干部兼任，不少秘书长是党政机关、国有企业、人民团体的研究室、办公室领导兼任，会员多是各方面的专家学者。市老领导、市历史文化名城研究会名誉会长钱永波，离休20余年，坚持不懈研究宣传镇江的优秀传统文化，被誉为“研究弘扬优秀传统文化的领头人”。市注册会计师协会，共有注会195名，1人当选省注会行业领军人才，36人入选市农业项目专家库。市《三国演义》学会名誉会长王玉国担任了全国《三国演义》学会副会长，对三国历史研究等有独到见解。镇江市写作学会会长王桂宏的《乡愁·镇江卷》，在全国第八届冰心散文奖颁奖典礼上荣获优秀奖。

在肯定我市社科学会在咨政建言、理论研究、社会服务、人才培养、对外交流等方面发挥积极作用的同时，我们也清醒地看到我市社科学会建设中还存在“规模较小”“质量不高”等问题与不足。下一步，我们将认真学习贯彻市委七届十一次全会精神，积极响应市委市政府“跑起来”的号召，在服务“三高一争”生动实践中，更好发挥好我市社科学会“思想库”“智囊团”的作用。

二、更好发挥社科学会社会智库功能的对策思考

一是加强思想政治引领。社科学会应带领广大社科理论工作者立时代之潮头、通古今之变化、发思想之先声，担负起时代赋予的光荣使命。要按照中央、省委、市委关于加强群团组织建设的相关要求，加强社科学会党建工作，确保社科学会发展的正确政治方向。要有重点的打造一批社科学会品牌，发挥示范引领作用，促进社科学会成为提供服务、规范行为、促进发展的重要力量。要认真学习并抓好省市社科联关于意识形态工作引导和管理办法的落实，严格落实意识形态方面责任制要求，认真落实重大学术活动报备制度。加强对社科学会报纸、期刊、网站和编辑发行出版物等阵地的管理、指导、监督和检查，以此促进社科类社会组织健康有序发展。

二是搭建交流合作平台。社科学会要发挥“联”的优势，构建“联”的渠道，搭建“联”的平台，经常深入一线、深入会员中去调研，交朋友，摸实情，在学术研究、社科普及、自身建设上下功夫求实效。要探索社科学会与重点高校智库、党政机关智库、创新企业智库和各类社科研究中心融合起来，构建研究、普及、服务等各类社科平台，真正把思路项目化、项目具体化，把社科学会发展主动融入党委政府政策之中。要主动与性质相似或相近学会之间的搭建沟通交流平台，推动学会之间交流合作，融合社科资源，相互借鉴各自好的发展经验，形成结构优化、分工协作、优势互补的良好局面。要深入开展“争排头、当标兵”活动，提振精气神，主动向模范（先进）学术社团看齐，在引领学会“比学赶超、争先进位”中加强自身建设、增强内在活力。

三是紧扣服务中心大局。社科学会应与时代发展的潮流同频共振，与改革发展的实际无缝对接，与智库作用的发挥共存共荣。当前，首先要在助力镇江产业强市主导战略、全市经济社会发展“跑起来”的立足点上，从体现各自核心价值出发，每年突出一至二个重点，扎实深入地组织开展应用对策研究，力求多出应用精品佳作，多提科学决策建议，积极主动地为党和政府决策贡献自己的聪明才智。其次要充分发挥社科普及进基层、进社区、进校园、进机关、进企业等载体作用，综合运用座谈、讲座、访谈、报纸、刊物、电视、网络等渠道，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，组织专家学者敢于“亮剑发声”，弘扬主旋律，批驳歪理邪说。

四是坚持扶持管理并重。社科学会全部实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制，对有挂靠单位的社科学会，要争取明确一名领导担任社团组织的负责人或法人，明确专人或专门部门负责社团组织的日常工作，从而推动社科类社团组织进入持续健康发展轨道。当前，抓好扶持，就是要在领导力量配备、党的建设覆盖、工作经费保障、作用平台搭建、人才政策制定等方面有所突破，按照“尊重实践、有序推进”的原则，逐步探索完善。特别是社科类社团组织与政府部门脱钩、实行独立财务等要求，一定要调查研究，稳中推进。对政府购买服务、加大财政扶持力度要积极争取，力争有新的突破。抓好管理，发展新学会，要严格学术团体资质审批把关工作，完善前置审查，对社团组织名称、章程、业务范围、发起人和拟任负责人的政治背景、学历层次、学术能力等进行资格审核，严格把关。要强化业务主管单位对社团组织党的建设、思想政治工作、会员管理、研讨活动、对外交流等事项的管理责任，定期不定期组织监督抽查，不断提升社科学会规范化、科学化、智库化水平。

(作者单位：镇江市社科联学会部)