安全生产专项整治 稳步推进

今年以来，扬中市深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真执行党中央、国务院、省、镇江市关于安全生产工作的系列部署要求，坚持问题导向与目标导向相统一，围绕“提本质安全、降事故总量、保安全发展”中心目标，深入推进安全生产专项整治工作。上半年，全市共发生生产安全事故4起、死亡2人，事故起数和死亡人数同比分别下降77.8%、80%,本质安全水平稳步提升。

聚集责任落实，加强专项整治组织领导。扬中市委、市政府高度重视，成立了市长任组长、各分管副市长为副组长、各部门主要负责人为成员的安全生产专项整治领导小组，并成立了以各分管副市长负总责、15个牵头部门主要负责人为第一责任人的20个重点行业领域专项整治工作组，从2019年12月5日起在全市组织开展安全生产专项整治行动。今年以来先后召开8次推进会，督促指导专项整治行动，确保整治工作扎实有效开展。

聚焦重点领域，有序推进行业专项整治。冶金工贸安全生产专项整治，共检查企业1744家，排查发现隐患问题2916条，已整改2729条。危险化学品行业安全生产专项整治，对全市的7家化工生产企业和4家有储存设施经营企业开展深度检查，共自查出各类隐患401条，已全部整改完毕。火灾防控专项整治，结合“双随机”共检查社会单位390家，发现一般火灾隐患421处，督促整改335处，立案查处22家，下发临时查封决定书12份，提请政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家。道路交通安全生产专项整治，共计排查道路交通安全隐患205处，已整改201处，发放整改通知书19份。特种设备安全生产专项整治，共出动检查人员926人次，其中涉危化品企业13户次，累计检查单位303家，发现隐患221条，已整改206条，下发指令书113份，停用设备14台，立案查处6件，罚没款18.7万元。建筑施工安全生产专项整治，上半年共开展检查53次，发现一般安全隐患254条，下发整改通知单53份，停工整改3份，隐患均已整改完成。其他行业领域专项整治均在稳步推进中。截至目前，全市20个行业领域共组织1689个检查组，检查排查4740家次，排查发现隐患问题6352条，已整改5630条，其他隐患还在整改中。

聚焦本质安全，大力开展危化综合治理。结合“四个一批”加大整治力度，对全市7家化工生产企业开展隐患排查，对1家存在重大安全隐患的实施停产整顿，对其他查出的隐患要求立查立改。整治以来，危化品事前立案处罚13起，金额29.25万元。同时对以“小化工”为代表的“低散乱”生产经营单位进行全面深入排查，累计排查企业（小作坊、小窝点）2602家，其中查处涉嫌无证无照或证照不全违法违规小作坊35家，查封小喷涂企业1家，责令停产小铸造企业4家，处罚易制爆企业3家，停供金属钠企业9家，关闭使用剧毒化学品小作坊2家，专项整治行动取得阶段性成果。

聚焦四级督导，按期完成反馈隐患整改。3月中旬，在镇江市率先全面完成12月底国务院督导组反馈85隐患整改任务。3月份省督导组交办的51条问题隐患已全部整改到位。7月2日国务院督导组督导再次反馈8条问题隐患，目前已整改7条，剩余1条正在推进整改中；5月中旬，扬中市级6个督导组完成对6个镇（街、区）和20个部门（单位）督导（巡查）并形成了专题督导报告，就督导发现的问题隐患已落实整改。

聚焦扬中实际，着力化解地方系统风险。一是深化举一反三。按照“点上问题对照改，面上问题普遍改”原则，在国务院督导组督查的基础上，对全市75家静电喷涂企业、94条喷涂线进行系统排查，全面消除静电喷涂行业隐患。二是紧盯事故多发领域。经对近三年事故分析，针对全市工贸行业高处等危险作业过程中事故频发的实际，组织开展了危险作业专项整治，目前已立案查处3起，处罚7.8万元。

安全生产宣教活动

主动创新

今年6月是全国第19个“安全生产月”，根据“消除事故隐患，筑牢安全防线”的主题，扬中市安全生产月活动注重“四个结合”，达到以月促年的效果。

一是与安全文化相结合。全市悬挂宣传横幅620条，张贴标语3000余条，电子显示屏宣传160处，开设“安全生产大家谈”云课堂。组织开展广场宣传咨询活动，通过安全展板、现场咨询、发放宣传手册和宣传资料等形式向广大市民普及安全生产知识。

二是与隐患整治相结合。召开事故单位隐患整改座谈会，进一步强化落实企业安全生产隐患排查整治主体责任。行业部门结合专项整治开展了“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，排查治理隐患771条。

三是与能力提升相结合。聘请省、镇江市专家对全市92名灾害信息员进行了专题培训，组织开展了由162名安全员参加的安全生产业务技能大比武活动，举办了“坚持安全发展，助力产业强市”青年演讲比赛活动。

四是与应急演练相结合。组织了一次危化品泄漏大型演练活动，各地、各部门也开展了有针对性的演练活动，全市共组织各类应急演练活动156次。

党政领导安全宣讲

反响热烈

从7月中旬开始，扬中市党政领导陆续开展了“百团进百万企业”安全生产宣讲活动，宣讲活动紧贴基层、紧贴实际，采用多种形式，在基层和企业反响热烈。

一是宣讲形式有创新。市委书记宣讲与国家级专家辅导相结合，市长宣讲与全市安全生产会议相融合，分管市长宣讲与应急演练活动相联合，其他市领导宣讲与挂钩镇区、分管条口相对接。

二是宣讲内容有侧重。所有宣讲除宣讲习近平总书记关于安全生产工作的重要论述外，书记宣讲重点强调三个责任落实，市长宣讲重点剖析了周边及扬中近年来的典型事故案例，分管市长宣讲突出专项整治和危险化学品安全监管，其他领导也都结合挂钩镇区和分管领域进行了各具特色的宣讲。

三是宣讲对象有针对。书记宣讲对象主要是60强企业主要负责人和安全员，市长宣讲对象主要是规模以上企业主要负责人和安全员，分管市长宣讲对象主要是专项整治重点企业、危化品生产、使用企业的主要负责人和关键岗位人员，其他市领导宣讲对象主要是规模以下企业主要负责人和实际控制人。