今年以来,面对新冠肺炎疫情带来的严重影响和巨大挑战,扬中上下深入贯彻新思想、践行新理念,科学统筹抓好疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,聚力推进“产业强市、实干兴市”, 在危机中育新机,于变局中开新局,主要经济指标止跌回升、逐月向好。
围绕下半年发展思路,扬中市委十二届八次全会确定,把推动城乡融合发展作为一项事关全局的重大战略任务,整体谋划、系统推进,奋力争创全省城乡融合发展试验区。
上半年:
在危机中育新机,于变局中开新局, 吹响了“强起来”的奋进号角
交出了大战大考的满意答卷
坚决贯彻中央“两手抓”“双胜利”要求,答好高质量发展“必答题”,做好抗疫防汛“加试题”。
疫情防控精准有力。坚持人民至上、生命至上,闻令而动、全民动员,严格落实“四早”“四集中”要求,强化“大数据+网格化+铁脚板”等硬核管控措施,全市未出现一例疑似或确诊病例。
防汛抗洪扎实周密。科学调度、有效应对,全市103公里长江岸线无坍江险情,120公里江堤未发生大的管涌、滑坡险情,城市未发生积水内涝,实现了江河安澜。
复工复产有条不紊。及时出台支持中小企业共渡难关20条政策意见,深入开展“暖企大走访”,切实帮助企业解决员工返岗、产业链配套、资金短缺等实际困难。积极引导居民消费,发放各类消费券300万元。
风险防控有力有序。围绕“一年小灶”“三年大灶”,扎实开展安全生产专项整治和“百团进百万企业”安全生产宣讲,在镇江市率先完成国务院督导组发现问题隐患整改工作。
扎实推进“产业强市、实干兴市”
吹响产业强市集结号,努力以“产业强”支撑“扬中强”。
项目建设热潮涌动。聚焦“双招双引”,比拼项目建设,成功引进云企智造、旺捷大数据中心等高新项目。发布扬中“招商云名片”,开展项目“云签约”,上半年共签约项目55个,总投资111亿元,其中亿元以上产业项目46个,超额完成年度招引任务。
高端要素加速聚集。大力推动产业应用型人才队伍建设,申报省“双创计划”24个、镇江“金山英才”计划28个,入选“江雁计划”22个。威腾股份、通灵电气分别完成科创板和创业板IPO申报,16家企业完成江苏股交中心挂牌申报。
产业升级步伐加快。大全集团智能化低压元器件项目入围省级战略性新兴产业标准化试点。威腾股份获评省级工业互联网标杆工厂。全市“上云”企业累计达39家,总数居镇江第一。
全面提升城乡环境品质
城镇与乡村并进,整治与提升并重,全力推动城乡面貌改善、品质提升。
生态治理成效明显。持续推进“五水联治”,组织实施城区污水EPC项目,开展城区雨污水管网清淤疏浚,梅雨季节易积水区未出现内涝;深入持久打好蓝天、碧水、净土保卫战。
城市品质不断提升。扎实推进创卫复审、创文迎检,深入开展市容环境专项整治,夜市地摊规范有序,环卫保洁市场化运作逐步推开。
农村环境持续优化。打好乡村振兴“第一仗”,推进党建引领农村人居环境整治。
持续增进民生福祉
聚焦突出民生问题,补短板、强弱项、增福祉。
推进富民增收。实施重点就业困难人群分类帮扶和动态管理,深化农村集体产权制度改革,大力培育新业态、新模式,农民增收渠道不断拓宽。
优化公共服务。持续扩容优质教育资源、深化教育综合改革,教育现代化水平保持全省领先。加快标准化居家养老服务中心建设。
强化社会治理。开展村组两级自治实践,基层治理活力不断增强。深入开展扫黑除恶专项斗争,侦办黑社会性质组织1个,打掉恶势力犯罪集团1个、恶势力团伙3个。
纵深推进全面从严治党
坚持党建引领、党员带头,激励各级党组织和广大党员干部应对新挑战、争做新贡献。
党建质量持续提高。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强意识形态工作责任制检查考核。扎实推进“建强党小组,打通党建引领乡村治理‘最后一米’”书记项目。
作风效能不断提升。巩固“基层减负年”成果,用好考核“指挥棒”,制定年度高质量发展综合考核实施办法,出台激励干部在“产业强市、实干兴市”中担当作为九项举措。
纪律规矩越发严明。深化纪检监察体制改革,加大惩腐肃贪力度,灵活用好监督执纪“四种形态”,多措并举构建“亲清”政商关系。
下半年:
奋力跑、务实干,
努力完成年度各项目标任务
坚定不移强投入、促转型,积蓄争先赶超“新动能”
深入实施“产业强市”战略,精准发力、久久为功,扩规模、提层次、优结构,提升实体经济质效。
加快产业转型升级。强攻项目建设,更加突出“项目为王”,持续深化“云洽谈”“云招商”,组织开展“双招双引”百日竞赛。建强产业集群,强化载体支撑,促进产业园区功能升级,稳步推进国家级高新区创建和经开区“一区多园”建设,深化开发区体制机制改革。
放大创新驱动效应。深入实施科技企业“小升高”计划,培育一批行业“单打冠军”和“专精特新”企业。推进“国家知识产权强县示范县”创建,引导企业开展自主研发、协同创新,增强科技创新硬实力,提高行业竞争话语权。
全面优化营商环境。坚持把法治作为营商环境的重要内容和首要保障,巩固形成公平透明的市场规则、稳定可期的经营前景、公正高效的制度环境。深入推进“放管服”改革,强力推动“一件事一次办”,最大限度减少审批材料、提速审批时限。
坚定不移稳增长、防风险,夯实实体经济“基本盘”
时刻把握经济运行态势,对可能出现的困难充分估计、早做准备, 对变局中的机遇敏锐把握,以高质量的“稳”推动高水平的“进”。
全力促进企业平稳发展。落实纾困惠企政策,继续减税降费,落实中小企业用电、用气、用房等阶段性减免政策,确保直达基层、直接惠企。帮助解决发展难题,构建“亲清”政商关系,深入实施挂钩联系、暖企走访机制。大力培育尊商、亲商、安商文化,高度重视企业家迭代传承。
多措并举开拓市场空间。积极融入“双循环”格局,打好开放主动仗。抓住全球产业链、供应链重塑“窗口期”,加大外资招引力度,推动外资逆势增长。主动融入共建“一带一路”,鼓励智能电气、装备制造企业开拓新兴市场,帮助中小微企业用好跨境电商平台,加快培育本土跨国企业。
全力防范化解重大风险。牢固树立总体国家安全观,全力打好防范化解重大风险主动仗,确保各类风险矛盾早发现、早处置。继续做好常态化疫情防控,坚持“可知可控、精准防控”,严密防范疫情输入,防止出现反弹。持续防范化解金融风险,提升平台管理和实体化转型实效。
坚定不移优生态、提品质,塑造城市形象“高颜值”
聚焦重点领域、紧盯关键环节,加快建设宜居宜业宜游的魅力岛城、水上花园。
强化生态环境治理。统筹治污、添绿、留白三个方面。“治污”方面,坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。“添绿”方面,围绕靓化扬中“岛城水乡”肌理,坚定不移“砸笼换绿”,深化“绿色能源岛”建设。“留白”方面,强化生态空间管控,科学划定“三区三线”。
提升城市功能品质。拿出绣花精神建设治理城市,提升城市颜值和品质。持续推进“全国城乡交通运输一体化示范市”创建,加快城北公交客运站建设,新辟优化公交线路4条、新增新能源公交车10辆。扎实做好全国文明城市创建、国家卫生城市复审工作。
深入推进乡村振兴。优化农业产业结构,深入推进农业综合开发。加快推进长江刀鲚良种繁育养殖,全力支持江之源打造全国水产养殖示范高地,积极争创省现代渔业产业示范园。扎实开展乡村公共空间“513”专项治理,深化农村人居环境整治。
坚定不移增福祉、惠民生,提升民生幸福“含金量”
持续排查民生领域突出问题,解决好群众的“急难愁盼”。
围绕增民富,拓展增收源。全面强化就业优先政策,大力拓展就业渠道,重点保障高校毕业生、退役军人、失业人员等群体就业创业。稳步推进“万企联万村、共走振兴路”行动,提升农民生活水平。深入推进全民参保,实施中小企业职工、农民工、灵活就业人员、新业态从业人员精准扩面,切实提高社保基金支出水平。
围绕促民享,提升感受度。积极创建“全国义务教育优质均衡发展市”,稳步推进“县管校聘”改革,推动高品质学校集群发展。健全完善公共卫生服务体系,加快推进县域内医共体建设,实施好国家抗疫特别国债项目,提升基层医疗机构综合服务水平。加快推动医养融合,积极创建“省级居家和社区养老服务创新示范地区”。
围绕保民安,织密治理网。全面推行“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,推广“两组”“两会”村民小组自治模式,进一步优化社会治理结构,构建共建共治共享新格局。纵深推进扫黑除恶专项斗争,深化“雪亮工程”和智慧技防建设,持续提升群众安全感。深入推进依法治市,高标准迎接“七五”普法终期考核。
决胜高水平小康、推进高质量发展、实现“强起来”目标,各级党组织是战斗堡垒,广大党员干部是先锋力量。下一阶段,扬中将进一步全面从严治党、持续激发活力,营造争先赶超的浓厚氛围,创造更好业绩。