今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的宏观发展形势，句容市上下深入学习贯彻新思想，统筹“两手抓”，加速“跑起来”，疫情防控和经济社会发展交出满意答卷。上半年，全市实现地区生产总值323.82亿元，增长1%，高于全省和镇江平均水平；完成一般公共预算收入29.86亿元，总量列全省县（市）第16位，税占比90.8%，列全省县（市）第一。
坚决打赢阻击战
疫情防控取得重大成效
句容市坚持人民至上、生命至上，第一时间启动重大突发公共卫生事件一级响应，结合工作实际，及早研判、快速反应，打出“12356”防控“组合拳”，牢牢把握战疫主动权。注重把疫情防控与提升社会治理能力结合起来，靶向发力补短板、堵漏洞，充分运用“大数据+网格化+铁脚板”做法，最大限度摸清工作底数，针对宁句通勤群体特殊需求，落实落细服务保障措施，有效彰显了城市温度、赢得了“新句容人”口碑。以辩证思维抢抓疫情防控期间的城市管理新“窗口期”，干成了一些以前想干但难度较大的事，对城区167个开放式小区和45个城中村进行封闭，在提升群众安全感的同时，有效提升了城市管理水平。在全市上下的共同努力下，我们取得了零确诊、零疑似、零境外输入的重大成效。同时，针对今年出现的严峻汛情，坚持“以大概率思维预防小概率事件”，科学调度、积极应对，全市防汛形势平稳可控。
因势按下加速键
经济社会发展有序恢复
句容市坚持稳中求进、主动作为，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，千方百计把发展的节奏拉起来、把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来。经济运行企稳回升。建立企业帮办员制度，出台涵盖金融、财税、运营、就业等方面20项支持企业共渡难关的政策，免除承租国有资产类经营用房的中小企业租金400余万元，减免各类企业社会保险费用近2亿元，协调金融机构为429家企业融资授信、新增、续贷91.5亿元，助力企业全面复工复产复能。上半年，全市完成固定资产投资123.56亿元，总量列镇江第一；实际到账外资7609万美元，同比增长86%；完成工业应税销售收入233.4亿元，华电、建华建材等重点企业逆势上扬，分别增长62%、43.6%。产业强市全面推进。明确“项目突破年”主题，修订完善“1+X”产业政策体系，实施“三听三答”、招商流动红旗等项目推进机制，句容抽水蓄能电站等3个省级重大项目完成投资14.3亿元；31个镇江市重点产业项目完成投资29.62亿元，超序时10个百分点，华祥耀半导体项目从签约到投产仅用一年时间，跑出了项目建设新速度。大力推进专业招商、平台招商，开展招商活动170余次，全市新签约亿元以上产业项目20个，制造业项目占比超60%，联东U谷与20家企业签订入驻或意向协议，协鑫5GW光伏组件、金象农旅等一批重大项目签约落地。营商环境持续改善。开展营商环境“中梗阻”问题和“指定”涉企中介服务机构专项整治，全面启动基层整合审批服务执法力量改革，落实50个高频事项“一件事一次办”，开展“多测合一”改革，推广“交地即发证”模式，“2440”改革成效进一步巩固提升。
围绕创建决胜年
精美城市特质不断彰显
句容市坚持“标准为王、美感为要、文化为魂、以人为本”，推动城市战略品牌和标准体系精准落地，精美城市、文明城市建设取得了可观可感的成效。文明创建决战决胜。立非常之志、下非常之功，发起文明城市创建大决战，实施“四大提升工程”和14项重点行动，推进19个老旧小区改造，完成华阳东西南北路文化护栏升级改造，出新城区27条道路停车泊位、近10万平方米的生态围挡、240个环保“灭烟柱”、69个创意别致的景观小品、独具韵味的文化墙和变电箱，为城市增添了视觉美感，于细微处体现了文明新风。城市功能不断完善。积极向上争取专项债券77.14亿元，已下达14.62亿元，重点支持交通、水利、医疗卫生等重大基础设施建设。南沿江城际铁路完成桥梁下部结构60%，宁句城际轨道交通全线首个盾构区间顺利双线贯通，正式进入轨道铺设阶段，长江引水暨城区水厂、下蜀水厂建设工程开工。强力推进征地拆迁攻坚行动，宁句城际轨道东门站征收顺利推进，老影剧院片区完成扫尾，有效推动重要资源释放、保障重大工程建设。生态环境持续优化。严格建筑施工与道路扬尘管控，空气质量较去年同期显著改善。上半年，全市空气质量优良天数比率达到77.47%，同比上升10.8%，PM2.5平均浓度38.4微克/立方米，同比下降27.7%。深化“排口长制”工作，优化主城区雨污分流实施规划，国省考断面保持稳定达标。全面完成长江两岸绿化和19个长江经济带废弃露天矿山生态修复工程。
积极争创现代化
乡村振兴步伐扎实稳健
句容坚持农业农村优先发展，开展农业农村现代化示范市创建，乡村振兴工程取得积极进展。农业产业优化升级。积极推广“戴庄经验”，全面提升生态农业发展质效，新建高标准农田1万亩，开工建设15万头生猪养殖项目，西冯草坪获得国家地理标志商标，丁庄葡萄小镇入选第三批省级特色小镇，天王戴庄有机农业合作社获批省级乡土人才传承示范基地。针对疫情期间草莓滞销问题，通过媒体推介、商超合作、网络带货等方式，助力200余户莓农解决燃眉之急。人居环境全面提升。围绕“四清一治一改”要求，提前完成138个行政村村庄环境整治任务。茅山何庄乡村振兴试点加速推进，姚凹组团95栋民房全部完工，其他组团加快建设。完成25个美丽宜居村庄规划实施方案，茅山风景区陈庄村、边城青山村等成为“望山见水忆乡愁”的好去处。农旅融合步伐加快。扎实推进全域旅游，宝华山国家森林公园总体规划通过国家林草局审批，恒大童世界24个单体封顶，“天下玫景”玫瑰园开园，丁庄村入选第二批全国乡村旅游重点村。全力推进第五届国际道教论坛筹备工作，洲际温泉度假酒店正式营业，完成句茅路沥青摊铺和路灯更新，完成茅山景区道路、店招改造提升，景区及周边形象焕然一新。
聚焦群众获得感
民生福祉得到持续改善
我们高度关注疫情对民生领域的影响，深入排查解决民生突出问题，切实兜牢托稳民生底线。上半年，全市民生支出占一般公共预算支出比重达81.33%，中央下发的1.35亿元特殊转移支付资金全部用于民生支出。群众就业有效保障。坚持保就业就是保民生，组织开展“线上春风”等系列行动，发放创业贷款1.46亿元，城镇登记失业率控制在2.47%。组织开展脱贫攻坚“回头看”，出台扶贫对象动态管理办法，建立医疗、保险、养老、金融等多元扶贫政策体系，全面落实低收入群体健康扶贫意见，持续巩固兜底保障成果。全市城乡居民人均可支配收入达到2.02万元，增长2.1%。公共服务不断优化。深化医药卫生综合改革，出台紧密型市域医疗卫生共同体建设试点实施方案，新市人民医院体检中心投入使用。积极推进医保支付方式改革，群众异地就医直接结算率提高到75%。教育重点工程加快推进，省句中异地新建工程完成选址。教育质量持续提升，全市高考一本达线率提高11.7个百分点，其中省句中一本达线率达77.5%，提高13.5个百分点。社会治理持续深化。强力推进国务院安全生产督导组交办问题整改，扎实开展24个行业领域安全生产专项整治，宝华物流行业整治取得重大进展，13个物流园区关停、135条物流专线撤离，全市安全生产形势持续平稳。全力保障群众“舌尖上”的安全，创成省级食品安全示范市。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑社会性质组织1个，破获九类涉恶案件47起，群众满意度镇江第一。不断创新基层社会治理，郭庄“综治银行”模式探索出乡村治理新思路，继续保持敏感节点信访维稳“三零”佳绩。
党建引领跑起来
担当干事热情有效激发
市委常委会示范开展“能力提升年”建设，切实做到对习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表、紧跟紧随、坚定坚决。村书记专职化管理“句容经验”在全省推广，162名村书记全部纳入专职管理序列，首次评选出8名“新时代领航发展好书记”。糜林同志被追授为江苏“时代楷模”，“葡萄架下的文明实践”荣获全国学雷锋志愿服务“四个100”最佳项目，茅山成为省民营经济人士理想信念教育实践基地，融媒体中心通过省级试点验收。深入推进“三治理一挂牌”专项行动，处置扶贫领域等群众身边腐败问题56起、64人。大力开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治，查处违反中央八项规定精神问题22起、57人。围绕中心、服务大局，市人大常委会有效监督，市政协建言献策，市各民主党派、工商联、群团组织履职尽责，驻句部队、在句单位助力地方发展，形成了团结奋进的“大合唱”，全市上下加速奔跑的态势正全面迸发。
（鲍伟明 马洋）
