2020年07月28日
第01版:头版

发挥要素保障作用,服务产业强市战略

市自然资源和规划局 锚定发力点聚力加速跑

印文风 张凤春

国土和规划是城市发展的核心要素,一直以来是社会关注的热点。在新一轮市级机构改革中,市自然资源和规划局应运而生,职能范围包括国土资源管理、规划管理等,机构重置后的工作更为人瞩目。

聚焦“助推产业强市”主题,市八届人大常委会第二十七次会议将市自然资源和规划局等列为今年评议单位。“人大评议,能评出氛围、评出动力、评出实效,是对我们推进依法行政工作、服务产业强市战略的一次全面检验。我们将对标找差,补短板、强弱项,以更实的作风、更优的举措,助力全市高质量发展。”市自然资源和规划局党委书记、局长陈跃生说。

增强法治意识

为产业强市战略提供依法行政保障

依法行政是法治社会的根基,是提升治理能力和治理水平的集中体现。去年以来,市自然资源和规划局综合运用法治思维,保障产业强市战略实施。

一方面注重法治建设。职能重构后的自然资源和规划工作,正迎来法治建设高峰期。国家《土地管理法》《森林法》修改完成,《矿产资源法》修改启动,自然资源部《土地利用年度计划管理办法》等20多部部门规章正在修订。该局深入学习、抓好落实,保证各项工作依法依规、有章可循。

另一方面注重制度创新。自然资源和规划领域框架性制度多,改革发展形势更快,编制国土空间规划(2020—2035年),下放土地审批改革、改变土地计划管理方式等。该局深入研究、全面承接、改革创新,确保各项工作有序开展、顺利实施。同时,他们注重制度执行,全面梳理修订完善自然资源和规划管理系列制度性文件,增强制度执行的刚性约束力。

优化国土空间

为产业强市战略提供资源要素支撑

作为要素保障部门,市自然资源和规划局统筹协调,超前服务,为产业项目招引落地、开工建设提供支撑。

该局紧抓长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化等重大战略机遇,科学谋划新一轮全市国土空间发展战略,统筹优化好产业布局,划准产业集中区,精编特色发展区域规划,补齐综合配套规划短板,绘好保障服务产业发展蓝图。改革传统土地要素分配方式,以项目质量、数量及落地开工实效,作为配置用地指标的风向标。做好新《土地管理法》实施衔接、降低过渡期土地征收制度改革等对产业项目用地影响等,以高效征地节奏,提高产业项目用地保障能力。

同时,他们按照产业布局规划,优化产业项目落户选址,全面细致排查各类问题,确保无矛盾净地出让,科学编制出让条件,合理确定出让价格,公开透明落实好招拍挂程序,优质高效供应产业用地。并做好规划方案超前介入,实现产业项目“拿地即开工”的目标。(下转2版)

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