（上接1版）一体即风险管控体系；两翼则是指“人的管理”和“现场管理”。

“管安全就是控风险”。正是基于这一思考，市港发集团从制度设计层面，全面对岗位作业人员和生产作业现场的风险进行了辨识和评估，围绕“目标职责、双重机制、能力培训、现场管理、安全检查、职业健康、事故管理、应急管理、体系评审、持续改进”十大要素，融入安全管理标准化要求，建立了安全风险管理长效机制。通过体系建设及时排除生产作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态及管理中的缺陷，有针对性地采取风险预控措施，从源头上遏制各种不安全因素，最大限度地消除和降低安全事故发生概率及后果的严重程度。

如今，每天在镇江龙门港班组的工前会上，工人们都会轮值上台讲述当天工作的任务、风险、措施和落实措施。这是镇江龙门港推出的“作业风险告知”制度。“人是安全管理中的可变因素，长期在平稳的安全生产环境中思想容易松懈，所以提升员工的‘危险感知度’就变得十分重要。”周光骞说。

在人的行为管理中，市港发集团不断落实安全领导力建设，各级领导带头以身作则，履行安全职责；强化安全主体责任落实，实行“一岗一清单”，在集团范围构建“安全是业务的核心价值”的安全文化。在此基础上，市港发集团还推出了“化险为益”正向激励政策，员工只要发现上报安全隐患和未遂事件，经认证后，公司则给予经济奖励，鼓励全体员工参与企业安全管理。

在加强人的管理的同时，市港发集团还通过开展实施网格化防控体系、强化设备设施全生命周期管理、加强操作人员“四种能力建设”，全面提升现场安全管理。集团重点围绕“六新六重点”事故防范要求，通过细化区域、点位、分货种的动静态风险管控网络，进行全时段、全过程、全方位现场监管，明确网格区域责任人，全面构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全生产监管体系。对设备设施则采用全生命周期管理模式，通过对设备设施前期、使用中以及后期的全生命周期管理，有效提升设备设施的本质安全度。

正是“一体两翼”的管理模式，近年来，市港发集团的安全生产态势一直保持着持续稳定的可控态势。对此，周光骞表示，在今后的工作中，我们还将继续坚持以问题为导向，以风险预控为方法，以创建标准化现场为核心，坚守安全底线，按照集团安全管理的三年攀登计划，以更加健全的制度，更严格的措施，推动集团安全生产形势稳定。