江苏省句容经济开发区创建于1992年,1993年被省政府批准为省级经济开发区。目前,开发区总面积141.1平方公里,规划开发面积97.3平方公里。受委托管理1个街道办事处(黄梅街道),下辖19个村(社区),辖区总人口约10万人。经过20多年的发展,开发区“五纵五横”的道路框架全面拉开,核心区内“九通一平”基础设施全部建设到位,集金融、商贸、文化教育、娱乐服务等为一体的现代城市功能配套日趋完善。
2019年,句容经济开发区坚定不移践行新发展理念,围绕全年目标,创新工作举措,盯弱抓缺、增特补短,以扎实举措推进高质量发展走在前列。在全省88家省级经开区综合排名挺进前20,位列第20位,较上年度跃升了4位。在2018年度全省营商环境评价中,综合类、开办企业、建设项目施工许可、用电包装四类评比中榜上有名(镇江市唯一一家上榜升级园区),实现了历史突破。
智能制造产业链 强势崛起
突出“科技园+产业园”两大形态、双轮驱动,专攻智能制造产业,句容经济开发区以创新思维和举措招引培育发展了一批高技术、高成长性企业。
抢抓南京打造“千亿芯都”契机,壹度科技、台湾半导体产业园、晶能半导体等半导体项目先后落地,产业链雏形初现;全面发力IC设计、关键材料、终端制造等高附加值环节,加大关键节点企业项目招引,积极谋求与台积电等龙头企业上下游产业链配套,进一步加快培育百亿级产业集群。
创新布局金融链,优化整合伏羲、有邻两大产业基金,设立专业基金管理公司,推动金合能源、中科视语、中科物栖等一批优质项目落户,以投代招助推中英储能研究院、中科院超微计算机研究所、拓扑纳米科技应用研究院等一批产学研项目落地,赛迪国际创新智能小镇、联东U谷、中南高科等专业平台集聚。
此外,紧盯“围墙内的增长”,持续做好“腾笼换鸟”文章。充分借鉴骏成、华祥耀等项目“无地招商”的成功经验,深度盘活闲置资源,破解要素资源制约;以昊钢科技、凡索金属、三京机电等项目为撬点,加大“开笼引凤”力度,推动盛邦家具向科技产业园转型,为传统企业转型升级探新路、出经验。
高创园, 提升科技服务软实力
“省高创句容分中心交通便利,有现成的厂房,车间的高度和洁净度都符合特殊功能薄膜的生产要求。”福仕保(江苏)新材料有限公司副总经理常榕钰说,目前公司租赁两栋厂房、一栋办公房,后期还有计划新增用地。
江苏省高新技术创业服务中心句容孵化基地是由江苏省高新技术创业服务中心与句容经济开发区管委会联合成立的创新创业载体,由省高创与开发区共同出资成立句容科容创业服务有限公司来负责运营管理园区。2015年,省高创句容分中心被认定为省级科技企业孵化器;2016年,创成国家级科技企业孵化器。
该园区地处开发区西侧,南京-句容交界处,紧邻省道S122和轻轨S6号线黄梅站,拥有15分钟上沪蓉高速,20分钟达南京城区,30分钟达南京高铁站、长江龙潭港、宁杭高速,40分钟达南京禄口国际机场,2小时达沪杭的立体交通网络。省高创在开发区率先采用“管委会+公司”的运作模式,“市场化运作、多元化投入、企业化招商、标准化管理、个性化服务”,重点整合“创业苗圃+孵化器+加速器”企业发展全生命周期的三级孵化链条,全力为入驻企业提供空间、项目、人才、技术、资金等关键要素,极大提升了园区科技服务软实力。目前,中科物栖、中科视语、福仕保、倍利新材、金合能源、维力安等50余家高新技术创业企业已签约落户,涉及半导体、高端装备制造、新材料、医疗器械等多个领域。
壹度科技, 将实现芯片“句容造”
江苏壹度科技股份有限公司2019年被列为省重大项目,是一家集半导体先进封装、芯片封装测试、安防光学镜头、安防一体机、系统集成、电子产品模切加工、液晶屏与触控屏全贴合、通讯物联网技术等研发、生产、销售一站式专业制造服务企业。公司核心研发团队长期致力于晶元及光电子研究,与清华大学、南京大学光电工程研究院和南京邮电大学信息产业研究院在产学研方面紧密合作,与联咏、奇景、汇鼎、仁宝、京东方、中电熊猫、LG、欧菲光、纬创、信利等企业达成共识,并建立长期友好合作伙伴关系。
该项目2017年底开始洽谈,2018年1月份正式签约,从签约落户到正式投产仅用了4个月时间,盘活开发区313亩存量用地和8万平方米闲置厂房,计划总投资达30亿元。建成达产后,年产值预计达30亿元,用工超1500人。目前,1号厂房、8号厂房半导体车间5月底试片结束,开始批量生产。2号厂房、10号厂房一条生产线已进场,另一条生产线预计下半年进场。3号厂房、7号厂房预计8月底开始动工装修。全部投产后,企业将在园区实现半导体的产业链生产,也就是说从制造、测试到封装,都可以在句容完成,实现半导体芯片的“句容造”。
壹度科技是国内唯一一家金凸块电镀生产的民营企业,通过引进国内纯内资企业首条12英寸半导体全自动生产线和镇江地区首台光刻机,每个月的产能达到1万片,是当今全球最先进的12英寸晶圆凸块、封装测试、研磨切割等的生产线。从2018年3月份开始投资12英寸半导体显示驱动芯片晶圆的先进封装与测试,将在4年内完成一期投入,并且将在年内正式进入量产状态,届时可提供并完成显示驱动芯片的12英寸晶圆金凸块制造、晶圆测试,封装(研磨、切割等)、信赖性实验。所生产芯片经测试可满足低温-55℃,高温80℃的工作环境温度,从而填补国内无显示驱动芯片生产制造能力的空白。
企业的需求, 就是政府部门服务的方向
“现在通过代办服务以后,我们先把材料从网上上传到开发区这边平台,再把纸质材料头一天送过来,基本上第二天把证拿到,现在速度非常非常快。像我们办证人员基本上不用跑,都是代办人员帮我们跑这个事情,很感谢他们。”智达电气企管部副部长芦勇刚在开发区工作10年,深切感受到现在“流程少了、审批快了、环境好了”,办事效率大为提高。“有问题找帮办,开发区就是我们的娘家。”
群众叫好、企业点赞的背后,是开发区“刃口向内”的自我革命。2018年以来,开发区借势改革,全力打造“361”服务品牌,全链条优化整合行政审批服务事项,以“制度化”保障“再提速”,以“品牌化”助力“再提速”。所谓“361”服务,即对通过产业评估并顺利签约的产业项目,指派1名专员对企业从工商登记、施工许可证办理到不动产证办理提供全程360度帮办代办“保姆式”服务。
结合“361”服务要求,开发区先后出台了《句容经济开发区关于推行“2440”改革的实施意见》《关于进一步规范开发区产业项目全生命周期服务推进机制的实施意见》《句容经济开发区审批帮办代办服务实施意见》等文件,以文件的形式简化入园企业各项流程的办理手续和办事举措,节省企业时间,提高办事效率。
同时,着力创新机制构建,探索建立“项目现场综合服务常态化”新机制,变“办公室被动等待”为“主动上门服务”,与项目人员开展座谈,详细讲解项目审批流程和所需资料要件,发放手续办理流程清单,深入了解各项目审批中存在的问题,从根本上解决阻碍项目建设的审批难题。
“企业迫切需要什么,我们就立即动手做什么。企业的需求就是我们的行动方向。”开发区经济发展局局长许一说,“我们将为企业提供‘线上一对一、线下一条龙’帮代服务,根据企业实际需求,切实做到企业审批‘不跑一次腿’,打造项目审批改革‘开发区品牌’”。
高然 吴长丰