辛 平

当前，我国正加快落实区域发展战略。长三角一体化进程中，都市圈抱团发展，“大群”之中嵌“小群”，城市间互补共融，是大势所趋。镇江，位于长三角区域地理几何中心，处在“两大都市圈”交汇处，连镇铁路、镇杭铁路建成后，更会成为沟通南北、连接东西的重要交通枢纽。用好这个优势，就能够承接更多的“产业溢出”“创新溢出”，实现“左右逢源”“多头沾光”。

要内部整合、发出统一有力的镇江声音。事实上，镇江现在的问题是满天星斗，独缺明月，每个区域每个板块都有长板，可以说有很多亮点，有很多菜，就是成不了席。得有一个全域的战略，把满天星斗打通，星月交辉，这就是寻找一个具备“唯一性、排他性、权威性”的城市发展定位，所谓给城市“找魂”。曾经的成都，没有工业沉淀。谋求发展，他们把城市定位为“西部之心、典型中国”。2003年，英特尔准备把亚洲地区最大的芯片制造基地落户到中国。消息出来后，全中国有10多个城市来争夺，最后落户成都。英特尔看上成都，就看中这个地方的幸福指数高，生活休闲、安逸，很适合搞IT。英特尔过来以后，成都一下子吸引了全球IT行业的目光。上下游产业包括IBM、华为……好多企业全都来找成都。

要分析东西发展战略，寻找镇江机遇。长三角区域一体化的重要目标是通过要素的跨行政区配置，协调超大、中型和中小型城市的发展，从而打造具有竞争力的世界级城市群。镇江谋求“左右逢源”，一定要认真思考一个问题，就是怎么对接天线，要考虑到中央在思考什么，上海、南京在谋划什么。如果把其中的战略使命、战略思路、战略任务等移植过来，借用或运用到镇江的发展探索之中，能跟中央、跟核心城市的想法相吻合，就可以获得整个区域的关注。譬如南京面临加快提升省会城市功能和中心城市首位度的战略要求，跨过宁镇山脉，经镇江中转南下北上，本是南京最快的路径。那么，不只停留在域内句容的主动融入南京，不只局限于区域交通设施、城市公共服务等方面的互通互连，站在全局角度去研究和思考，将南京的省会发展需求融入到镇江的加快发展动作中，（下转2版）