镇江，镇守长江。这座历来兵家必争的英雄古城，流传着许多军民一心的动人事迹，拥军优属的光荣传统代代传承。

2019年1月28日，伴随着机构改革脚步，一个为军人服务的专门机构——镇江市退役军人事务局应运而生。1年来，这个年轻的部门扛起了“让退役军人和其他优抚对象满意、让军人成为全社会尊崇的职业”的初心和使命，革故鼎新、奋力前行，用心用情做好服务管理保障工作。在镇江这片连续7次荣膺“全国双拥模范城”称号的热土上，广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感、荣誉感不断增强。

健全体系：为“最可爱的人”贴近服务

推开句容市黄梅街道退役军人服务站大门，铺着军绿色呢子桌布的桌子、墙上退役老兵参加公益活动的照片……浓浓“军味”让前来办事的退役军人仿佛回到了“家”。

习近平总书记指出，要关爱退役军人，他们为保家卫国作出了贡献。退役军人是党和国家的宝贵财富，更是新时代“最可爱的人”。镇江现有退役军人及其他优抚对象96257人。为他们做好服务保障，首先要建立健全工作体系。在镇江市退役军人事务局牵头推动下，从1月到5月，镇江在4个层面共同发力：

党委领导层面：全市成立市、县两级党委退役军人事务工作领导小组，均由党委主要领导任组长。

政府主导层面：各市（区）退役军人事务机构全部按期完成转隶组建，市、县两级14个涉军事业单位全部按期划转。

服务保障层面：全市建成市、县两级9个退役军人服务中心和61个镇（街道）、730个村（社区）退役军人服务站，横向到边、纵向到底、覆盖全员，打通了政策落实、服务保障的“最后一百米”。

社会力量层面：全市“两新”组织、志愿者踊跃为军人服务，句容、丹徒2家公司被授予“全省优秀退役军人之家”荣誉称号。

白手起家、平地起楼。一个由党委领导、政府主导、事业单位协助、社会力量参与的退役军人工作新格局已在镇江初露峥嵘，将服务送到了退役军人的家门口。

摸清真实需求，服务才能一竿到底。1年来，镇江市退役军人事务局在全市系统深入开展“大走访大调研大落实大培训”活动，全市系统走访驻镇部队87家次、服务对象10830户，听取意见建议360多条，形成调研报告21篇，建立了全市退役军人基本情况台账、来访人员主要诉求台账、困难退役军人和其他优抚对象“一本账”，了解退役军人所思所想，掌握了全市退役军人基本情况。

从建立健全服务保障体系到摸清服务对象家底，镇江市退役军人事务局一砖一瓦地筑好了退役军人工作的基础。

服务保障：向“最可爱的人”传递温暖

2019年4月13日和10月26日，由镇江市退役军人事务局牵头举办的春季、秋季退役军人专场招聘会分别举行。100多家大中型企业到场招聘，推介了4600多个岗位，320多人现场签订就业意向。

满足退役军人对美好生活的向往，是退役军人工作者的使命责任。使命责任在肩，镇江市退役军人事务局带着感情，带着温度，将服务前移，把保障做细，推动工作出实效、见真情。

严格落实优待抚恤。及时动态调整抚恤补助标准，全年优抚事业总投入2.15亿元，其中地方配套1.24亿元。与13家银行镇江分行签订拥军优抚合作协议，为军人提供优惠金融服务。各军休所常年开展丰富多彩的文化活动，将军休干部“两个待遇”落实到位。军休四所荣获“全省军休工作先进单位”。

大力推行阳光安置。提请市委市政府将营以下军转干部进党政机关比例从80%提高到85%，全市军转干部进公务员比例达94.6%，位居全省前列。全年接收军队转业干部145人、符合政府安排工作条件退役士兵67人、随军随调家属39人、秋季退役士兵723人，高质量完成年度接收安置任务。

拓宽就业创业渠道。与江大、江科大等培训机构联合开展教育培训，与江科大共建镇江市退役军人教育培训基地，与惠龙易通、江苏兵创等公司深入开展合作，帮助退役军人实现人生列车的顺利换乘。积极开发专门岗位，帮助293名下岗失业转业志愿兵（士官）实现再就业。

办好社会保险接续。为部分政府安置的退役士兵办理社保接续是党中央布置的一项政治任务。镇江市退役军人事务局与相关部门建立联席会议制度，成立工作专班，开展专题培训，有力有序推进。全市已基本完成录入受理任务，让每一个符合条件的退役士兵感受到了党中央的关爱。

维护军人合法权益。在全市建立17家退役军人事务人民调解委员会、58个“老兵调解室”，维护军人军属权益。165个退役军人矛盾问题基本化解了152个，化解率92%，远高于上级有关要求；退役军人事务部挂账督办的106件全部化解。

精细化的服务保障，让退役军人倍感温暖。退役军人吴春光下岗后，原单位遗失其个人档案，造成社保补缴存在困难，多次起诉也无法解决。最后在镇江市退役军人事务局的协调下，终于得到较好解决。2019年10月24日，他专程送来一面锦旗，表示真诚的感谢。

正向引导：让“最可爱的人”感受荣光

2019年7月26日，全国退役军人工作会议上传来喜讯，由镇江市退役军人事务局推荐的施文进获得了“全国模范退役军人”的光荣称号。

习近平总书记强调，要让军人成为全社会尊崇的职业。镇江市退役军人事务局坚持精神激励与物质保障并重，在全社会褒扬彰显退役军人牺牲奉献的精神风范和价值导向，弘扬主旋律、传播正能量。

树立先进典型。在全市开展“最美退役军人”评选，评选出10名“镇江最美退役军人”和10名提名奖获得者，并隆重举行颁奖典礼，由市领导为获奖者颁奖。“最美退役军人”代表的故事，让400多名观众湿润了眼睛、感动着心灵。

经常走访慰问。春节和“八一”期间，走访慰问退役军人、优抚对象2万多人，发放慰问金727.32万元，为生活困难的退役军人提供救助帮扶，把党和政府的关怀和温暖送到了退役军人和优抚对象的心坎上。

深化双拥“八创”。市双拥工作领导小组实行“双组长制”，市委书记、市长亲自担任组长，对双拥工作的重视再度提升。强力推进双拥“八创”冲刺，成立了以市委副书记为总指挥的全国双拥模范城创建迎检指挥部，高标准做好迎检工作，双拥创建成效得到全国双拥办调研组和省考核组充分肯定。

服务备战打仗。全力办好20件年度军地互办实事，保障陆军首届边海防部队船艇专业比武竞赛等重大活动圆满完成，协调社会各界开展拥军活动，服务部队的经验做法得到省军区首长批示肯定。市军供站完成军供任务60余批次，服务保障官兵近万人次，官兵满意率100%，被东部战区评为“军供保障先进单位”。

强化荣誉激励。举行“光荣之家”牌匾集中发放仪式，全市发放99876块、换发5909块，让小小牌匾温暖了千万家庭。全部上门发放“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章195块。在全市常态化开展参军欢送、退伍欢迎、上门送喜报等活动，做到“战士建功军营，家乡盛传美名”。

弘扬英烈精神。举办了“镇江市民高歌颂英雄”“清明缅怀先烈集体祭扫”“9·30烈士纪念日公祭”“镇江烈士廉史展”巡展等活动，带动了全市祭奠英烈、崇尚英雄的热潮。今年，仅镇江市烈士陵园就接待来园祭扫参观单位400余家，祭扫群众3万余人、来园群众近30万人。许多市民表示，为国为民作出奉献的人，值得被尊崇，应该被铭记。

春风激荡来时路，扬鞭奋进正当时。如果说，过去的一年是开局面、搭架构、起高楼，新的一年里，镇江市退役军人事务局将固根基、抓提升、创特色，坚守如磐初心，奋力逐梦前行，努力让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业，为“强富美高”新镇江建设作出更大的贡献。 汪宏桥