本报讯 岁末年终，又到农民工讨薪的多发时节。记者20镇江市建设工程管理处（安监站）获悉，2019年春节以来，该处没收到一例农民工欠薪投诉。这表明我市建筑领域“清欠”工作取得良好成效。

市安监站副站长张兢告诉记者，目前他们接待的投诉主要是合同纠纷、涉嫌恶意讨薪和以讨要民工工资为名讨要工程款3类，没有真正意义上的“欠薪”。“受甲方资金不到位、公司资金调度等因素影响，施工单位偶尔会延迟支付，但是欠（包括无故拖欠和拒不支付），2019年春节到现在真的没有。”张兢说，如今，无论是企业的守法经营意识，还是民工的维权意识都显著增强。

“欠薪”现象的锐减乃至消失，归功于市住建部门主动作为，近年大力推行建筑工人实名制管理。2017年我市推行实名制信息化管理试点，依托镇江市农民工实名制信息化管理平台，市建管处对各施工工地实行在线监管。工人人手一张考勤卡，在管理平台里对应一个工资专用账户，“刷卡”“刷脸”考勤作为工资发放的基本依据，每月工资由受委托银行代为发放。

2019年3月，我市落实治欠保支“四项制度”，在要求新开工、具备条件的建筑工程项目全部推行实名制管理的同时，力推按月足额发放工资制度、工资保证金制度和农民工工资专用账户制度落地。住建部门还开展建筑业企业农民工工资支付保证保险试点，当施工企业拖欠农民工工资时，最终可由保险机构承担代偿责任。

从2019年9月1日起施行的工程计价办法，将推行实名制管理所需的设备投入和人工费用计入工程造价，不再由施工企业承担。市建设工程造价管理处主任方增宁说，此举消除了施工企业推行实名制管理“吃掉”利润的顾虑，一年可为施工企业减负450万元。去年12月，我市出台建筑领域农民工工资支付新规，委托总承包企业直接代发农民工工资，并将民工工资支付情况纳入监理范围，进一步规范建筑领域农民工工资支付。

对截留农民工工资，纵容农民工以讨薪为名讨要工程款的施工单位，住建部门查实后限制其下一年的投标行为，乃至清出镇江市场。我市还将2019年春节前因拖欠农民工工资而引发群体性事件的7家涉事企业和3名个人上报省清欠办，列入“黑名单”，在全省限制市场准入。据介绍，被列入黑名单的企业和个人，除了计入信用档案外，将作为重点对象监管，未经解禁不得参与省内工程投标和各类评优评奖，建筑施工企业不得与限制准入的劳务企业开展劳务合作。

市安监站副站长郭太勇透露，截至目前全市共有459个建设项目、74421名农民工已纳入到实名制管理平台，已开设农民工工资专户360个，发放农民工工资发放专用银行卡27574张，2019年代发农民工工资约7.5亿元。

（方良龙 唐永峰）