市“两会”刚刚胜利闭幕，新鲜出炉的政府工作报告中，围绕“三农”热点的好声音真是不少。高质量完成脱贫攻坚任务、扎实推进乡村振兴、进一步提升农村人居环境……闪耀着镇江人的“三农”作为、探索和智慧，当我们盘点报告中的那些三农“热词”时，更是激动不已，对高水平全面建成小康社会信心更加坚定！

数读2019三农成就

2019年是习近平总书记视察镇江五周年。全市上下始终牢记总书记“镇江很有前途”的殷切期望，自觉践行新发展理念，“三农工作”取得阶段性成效，高质量发展迈出坚实步伐。

1.新增高标准农田面积11.28万亩。

2.10家企业入选农业产业化龙头企业500强。他们是：镇江农副产品批发市场有限公司、中储粮镇江粮油有限公司、大亚圣象家居股份有限公司、江苏南门市场发展有限公司、江苏中海粮油工业有限公司、江苏肯帝亚木业有限公司、江苏环太集团有限公司、丹阳市正大油脂有限公司、江苏恒顺醋业股份有限公司、花王生态工程股份有限公司。

3.完成144个规划发展村庄生活污水治理任务，改造1.34万户农村无害化卫生户厕；提档升级农村公路120公里，改造农桥26座，丹阳“镜彩农路·丹凤朝阳”获评全省首批农路特色品牌。

4.创成国家卫生镇3个，分别是丹阳市导墅镇、皇塘镇，句容市白兔镇；创成省级绿美村庄26个，分别是丹阳市史家村、王家村、聂家村、管山新村、葛甲村，句容市苗岗村、上下大门村、赵家村、邱家村、林梅村、马埂村，扬中市裕园小区、六圩埭、新安村15组、联合村7组、鸣凤小区、普济小区，丹徒区先锋七村、丰城郦庄、益平村四、五组、五套十九组，润州区韦岗村燕子窝，镇江新区西小庄、徐家组、王家碾、葛村。

5.对河道保洁、垃圾收运、绿化管护、农村道路养护、生活污水处理、村容村貌“三乱”整治、村级综合服务中心维护、文体活动设施管护等工作实施的一体化长效管理，扬中“八位一体”运行维护经验入选全国首批农村公共服务典型案例。

6.完成长江干流岸线清理整治项目94个，长江豚类省级自然保护区问题彻底解决，长江镇江段渔民退捕安置工作基本完成。推进河（湖）长制和河湖“两违三乱”整治，建成区黑臭水体基本消除。

7.落实“两不愁三保障”，完成574户省级“四类重点对象”(建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭)危房改造，204个经济薄弱村全部达标，1.1万余户、2万余名建档立卡低收入人口全部脱贫。城乡低保标准提高至每人每月750元，低保、重残人员实现全额代缴城乡居民养老保险费。

点评 回首2019年，一系列数据汇聚成一份亮眼的“三农”工作成绩单，凸显了我市坚持农业农村优先发展的总方针。2019年以来，全市“三农”工作在市委、市政府的正确领导下，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，紧扣“三农”工作必须完成的“硬任务”，加快推进农业农村现代化，农业农村高质量发展取得扎实成效。

解码2020“再出发”

2020年也是基本实现农业农村现代化的开局之年，全市“三农”工作将坚持以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，加快推进“三农”工作的高质量前行。

1.高质量完成脱贫攻坚任务。扎实开展脱贫攻坚“回头看”，重点加强对已脱贫人口特别是边缘户的动态监测，综合运用扶贫基金、社会救助、就业促进等政策，及时做好因病、因残致贫返贫人口的帮扶，确保稳定实现“两不愁三保障”。巩固脱贫成效，总结推广结对帮扶、产业帮扶、项目帮扶等经验做法，做到过渡期摘帽不摘责任、不摘帮扶、不摘政策、不摘监管，逐步形成稳定脱贫的长效机制。

点评 “两不愁三保障”是指不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全。今年是全面建成小康社会的决胜之年，高质量完成脱贫攻坚任务，是党对人民的庄严承诺。通过脱贫攻坚“回头看”，确保脱真贫、真脱贫，实现稳定脱贫。通过形成稳定脱贫的长效机制，让脱贫村子有底气，脱贫群众有保障，小康生活越来越美好。

2.稳妥推进农村“三块地”改革，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，促进城乡融合发展。

点评 “三块地”改革涉及城镇规划区内建设用地、农村耕地和乡村建设用地。

3.壮大特色产业，推进农业结构调整，做优做强高效园艺、特种养殖等特色产业，培育高效生态农业示范基地15个，打造“一村一品”升级版。

点评 “一村一品”是以村为基础，充分发挥本地优势，使一个村或几个村拥有一个或几个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品或产业，从而大幅度提升经济实力的农村经济发展模式。今年，我市在壮大农业特色产业将重点在“提升一个载体，强化三个带动”上下工夫。通过提升现代农业产业园区建设，打造乡村产业振兴新载体，强化特色产业、融合发展和产业招引带动作用，坚持“一村一品”“一镇一特”发展思路，加大品种结构调整力度，重点发展应时鲜果、优质茶叶、绿色蔬菜、花卉苗木、特种养殖等。

4.新建高标准农田3万亩，新增省级示范家庭农场28家。

点评 推动高标准农田建设，是保障粮食安全的重要“基础”；而助力家庭农场发展，则能为实施乡村振兴战略添砖加瓦。2020年，我市将新建高标准农田3万亩，高效节水灌溉0.3万亩；同时，将新增国家级、省级示范社20家，省级、市级示范家庭农场30家。

5.粮食产量和地产蔬菜供应，优化完善肉菜追溯体系功能；加快恢复生猪生产，扎实推进市区畜禽综合屠宰场、病死动物无害化处理厂建设。

点评 稳住老百姓的菜篮子，是社会稳定的重要保障。今年，全市将新建蔬菜基地2700亩，地产蔬菜自给率达到56%左右；实现生猪大中型规模养殖比重达到80%。同时，实施畜禽养殖场污染治理，2020年，全市规模养殖场治理率达到95%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

6.美化乡村环境，完成“四清一治一改”和农村人居环境整治三年行动目标任务，推进农村生活垃圾污水治理、“厕所革命”和农业废弃物治理，试点实施乡村公共空间治理，完成铁路、公路沿线“两沿”可视范围散坟整治工作，新增91个美丽宜居村庄，培育10个市级特色田园乡村。

点评 “四清一治一改”是指清理垃圾、清理河塘、清理农业废弃物、清理无保护价值的残垣断壁，加快改变农民不良生活习惯，加大乡村公共空间治理。实施农村人居环境整治是乡村振兴的首场硬仗，我市将按照农业废弃物治理、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”四个专项方案要求，推进农村人居环境整治硬任务落实。

7.补好短板弱项，统筹推进农村公共服务体系建设，促进义务教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务城乡同质；推动城乡基础设施互联互通，实施通村组硬化路建设，实现行政村双车道四级公路全覆盖；推动新一轮农村电网改造升级，巩固提升农村饮用水安全水平，让乡村生活更加美好。

点评 补好短板弱项，完善农村公共服务体系和基础设施建设，让农民生活更舒适，让乡村生活更美好。

本报记者 周迎 继业