民营经济是中国经济的重要组成部分，也是支撑地方经济发展不可或缺的力量。2019年12月4日，中共中央、国务院发布了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，体现了党和国家对民营企业的肯定和关心。在人代会上，政府工作报告提出今年要着力壮大民营经济，得到了代表们纷纷点赞。

民营企业发展有多难？天晟药业公司董事长季浩代表通过分析认为，2020年中国经济面临国内消费增速和国际进出口贸易增速持续下滑，以民营经济为主体的制造业投资增速大幅下降等体制性和结构性的问题，出现整体下行的趋势。因此，对于大多数勉力经营苦苦支撑的民营企业特别是制造业企业来说，新的一年更是战战兢兢、如履薄冰。

对此，许多代表认为，改善投资和市场环境，打造稳定公平透明的营商环境是经济可持续发展的重要保障，也是鼓舞和促进民营经济发展的有力“武器”。如何优化营商环境？天工国际董事局主席朱小坤代表表示，最重要的是必须先打造诚信政府。他说，政府诚信在现代社会诚信体系中居于核心地位，起着基础性、决定性作用，对打造诚信社会起着极大的示范作用。

中山机电城公司董事长周岳新代表认为，激发民营企业活力，当前迫切需要建立公平的市场竞争秩序。他说，市场经济的核心就是公平竞争，市场的问题要用市场的手段来解决。他建议，政府一定要下大力气为中小企业营造公平的竞争市场，如在招投标领域，坚决打破“隐形壁垒”等不公平现象。另外，要切实强化政府职能部门的服务意识，一方面，必须建立强有力的效能考核机制，具体考核内容要有针对性、接地气；另一方面，建立有效的容错纠错机制，对敢干、能干、想干的干部，要包容、鼓励和培养。从机制上倡导“想企业所想、急企业所急”的良好环境。同时，对民营企业遇到的融资难、融资贵问题，他建议，政府要加快完善社会信用体系建设，改革和创新社会诚信评价体系，帮助企业创新融资手段，打破民营企业的融资瓶颈，还可以创新地方商业银行贴现机制，帮助企业盘活资金。

季浩、崔桂玲等代表则建议政府职能部门切实简化企业各类审批手续的办理流程，破除体制性障碍，在促进政策落地上加力提效，比如提高政策制定水平，加强政策的宣传解读力度，提高民营企业对政策的知晓度。同时，加强政策的执行力度，真正推动各类促进民营企业发展的优惠政策落地见效。

来自江之源渔业科技公司的许云英代表则表示，作为民营企业家，希望政府政策要稳定、连续。她说，营商环境的改善需要政府设身处地为企业着想，政策决策一旦确立，企业一旦投资，就要尽可能确保政策的稳定和连续，这样才能让企业家投资放心，创业安心，对未来发展充满信心。本报记者 胡建伟 林兰