2019年以来，在句容市委、市政府坚强领导下，华阳街道围绕该市“1355”战略布局，解放思想、埋头苦干，升产业，提品质，重民生，聚力三大攻坚，各项工作均实现了长足发展。预计全年完成一般公共预算收入7.2亿元，完成年任务107%；固定资产投资36.8亿元，完成年任务102%；制造业投资2.3亿元，完成年任务115%。经济发展势头良好，总体保持向上态势。

产业升级

拉动经济增长的 “火车头”

“自我们恒大项目开工建设以来，工程进度一直按原定计划加速推进着，我们完全有信心在2021年的7月份全部完工并投入使用。” 历时18个月，一座座童话城堡已经在恒大文化旅游城项目工程内拔地而起，展示中心于2018年10月1日正式对外开放，中心园林也即将对外开放。恒大童世界是省重点文旅项目，自2016年12月30日签约以来，童世界乐园34个单体全面开工建设，其中22个单体完成主体封顶；主城堡正负零结构完成；童话大街57个单体全部封顶，展示区已对外开放；会展中心主体钢结构完成；人工湖及中心园林主体结构完成。

近年来，华阳街道充分发挥区位交通、自然生态等优势，打造优良的营商环境，在招商引资、创新创业和项目建设等方面，全力跑出“加速度”。除恒大文化旅游城项目外，截至目前，义台街历史文化街区五彩城已经正式开业，七星阁、文星阁全部完工，等待竣工验收。东软双创园双子楼土建施工基本完工，等待竣工验收，正进行装修方案设计；累计引进签约入驻项目24个，合作院校5所。

“为加快形成华阳高质量发展的新动能，我街道在提升现代服务业质态、夯实先进制造业基础、增强科技创新动力上下功夫。”作为句容城市经济的核心板块，华阳着力推进产业结构动能转换，重点围绕城市消费经济、假日经济、旅游经济、夜市经济等，加快集聚高端资源要素，推动华阳现代服务业做大做强、提质增效。充分发挥恒大文旅城的品牌优势，深度开发和利用城市空间，打通旅游区与城市服务区的通道，打造“吃、喝、玩、乐、住”为一体的城市有机体。重点推进通用航空产业园建设，加强与中航通飞等龙头企业、南航等院校合作，丰富通航产业园内容，搭建通航制造产业平台。同时，以东软双创园为载体，借助南京在军工电子领域居全国前列、科研院所众多的优势，深度对接深圳特种装备协会，狠抓项目落户，打造华阳军民融合产业园。

提质增效

为打造精美城乡“添油加力”

当前，华阳街道城建以保续建、保交办、保基本民生为重点，围绕城市发展由外扩向内修转换的思路，实现城市内涵持续深化，城市功能趋于完善，城市品质不断提升。

实施精准规划。以句容市总体规划为引领，以片区城市控详为指导，做好华阳重点区域的城市设计，融入POD（慢行、宜居、活力）理念，通过优化交通动线、打造城市慢行系统、改造提升城市风光带，构建宜居宜游的魅力华阳。推进精致建设。以创建文明城市为契机，以突出小区功能修复、环境优化为目标，推进老旧小区综合改造；利用城市边角闲置零散地块和景观岸线，新建投资小、群众利用率高的社区公园、袖珍公园；因地制宜，在小区内外，新增汽车停车位、电动车充电桩，解决群众停车难、充电难的问题。目前，街心公园绿化种植已完成，预计年底完工；万家河风光带基本完成，正进行扫尾工作；新华家园二期提升改造工程外墙出新、绿化补植已完成，预计年底完工。强化精细管理。全面启动“农村党建标准化”建设工作，按照“4111+X”体系，完成吉里村、北阳门社区等7个村（社区）的标准化建设。在建设智能化综合治理指挥中心的基础上，结合网格化管理，进一步提升指挥中心运转效率，推动“党小组+物业+警格+网格”的融合，把12345政府热线、综治网络平台、数字化城管等整合一体，实现社会治理精细化、专业化、智能化、集约化、法治化水平全面升级。统筹城乡发展。围绕“城乡联动、以城补乡”战略定位，以生态宜居为导向，合理引导村庄布局，实现设施配置精准投入，新增镇江市级示范家庭农场1家，戴庄经验推广项目2家，村级集体经济发展项目2家，新建容南风景生态园-玫瑰园，投资2000万元，新增云塘村一村一品一店；此外，投入资金600万元，清淤河道水渠6条，清理塘坝17座，新建机耕桥2座，修建滚水坝5座，进一步改善农业生产条件。

注重民生

做百姓日益幸福的“引路人”

持续加强民生保障。加大创业就业培训力度，2019年累计举办各类培训班7期，培训人数近600人，扶持创业达200人，引领大学生创业、农村劳动力自主创业100多人，创业带动就业约2280人，帮助就业困难人员实现就业超50人，成功申报2019年省创业型村5家；帮助12人申请初始创业补贴，帮助近200人办理创业贷款。为残疾人士提供各类免费手术、安装假肢、服药等154人次，发放残疾人两项补贴591人次，共计约452万元；发放各类保障金超500万元，开展临时救助39人次、慈善救助306人次，救助金额达52万元。有序推进重点工程。重点工程按节点分解，稳步有序推进实施。勤学路幼儿园全部完工，正进行设备调试，今年年初入驻办学；城东南小学土建基本完工，附属和装修已进场施工；里巷口安置房、周家岗安置房剩余三栋主体及室外附属工程全部完成，正进行水、电、气等配套施工；城东幼儿园土建已全部完成，正进行装修及智能化设计；银河湾、金水湾等4个小区雨污分流改造完成，万家河综合整治全部完成，沿河污水管铺设完成。着力提升服务能力。坚持“一线”用人导向，注重在招商引资、项目建设、三大攻坚战、信访维稳等急难险重岗位发现干部、培养干部、使用干部，确保选出来的干部组织放心、群众满意。围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神，对街道和村（社区）党员干部开展政治轮训，不断增强政治定力、道德定力。采取上挂培养、下派锻炼、轮岗交流等形式，提升干部专业素养、拓宽眼界思维。社会和谐安全稳定。以社会矛盾化解为重点，街道全年共接访约240人次，成功化解各类信访案件近30件，成功调解矛盾纠纷189起，解决拖欠农民工工资达5000万元。全年共开展各类安全检查10余批次，检查企业、建筑工地等180余次；组织灭火疏散演练5次、大型商超消防演练2次、安全培训128人次。深入开展扫黑除恶专项斗争工作，打击各类违法犯罪活动。

聚力三大攻坚

绘制小康社会“新蓝图”

坚决打好精准脱贫、污染防治、防范金融风险三大攻坚战，做好全面建成小康社会最后冲刺，为实现第一个百年奋斗目标贡献最大努力，让奋斗成果得到人民认可、经得起历史检验。

脱贫攻坚更实更稳。在全面完成脱贫攻坚目标的基础上，开展脱贫攻坚“回头看”工作，进一步完善产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等重点领域政策措施，坚持授鱼与授渔同步，造血与输血结合，扶上马、送一程，确保脱贫后2年内保持原有扶持政策不变，工作队包村、干部结对帮扶不脱钩，巩固扩大脱贫成果。环境保护更严更紧。常态化进行市容治理活动，关停废品收购点7处，清理乱堆乱放30余处，督促12家烧烤店安装油烟净化设备，完成9处沙石场整改复垦复绿工作；持续推动“263”专项整治行动，办结污染防治有效问题线索264条，办结率99.6%，关闭4家散乱污“小作坊”，发放扬尘整改督办单103份，协办函7份；认真落实“排口长制”工作要求，对78个排口进行系统排查溯源，整治到位排口12个。坚持源头防控方向不变、精准治污力度不减，推动生态环境质量持续好转。风险管控更精更细。严控项目立项、变更审批，坚决不新增政府债务，坚决守住不发生重大风险的底线，做到预期可控。进一步盘活国有资产管理，整合街道所有经营性资产，通过平台公司（景泰）实体化运作、市场化运营、项目化管理，逐步提高投资能力，实现资产闲置最低化、资金利用最优化、经济效益最大化。2019年以来华阳街道通过整合资源市场化运营，资产出租溢价率超60%，国有资产经营性收入超1100万元。

魏良川 魏春雷 周茉