2020年01月09日
第09版:法治

带着部队的作风投身法院执行工作

——记全国法院“基本解决执行难”工作先进个人张镇

日前,最高人民法院、人力资源社会保障部联合表彰了100名全国法院“基本解决执行难”工作先进个人,市中院执行局实施处副处长张镇获此殊荣。

1976年出生的张镇是一名军转干部,带着在部队磨砺出来的雷厉风行的作风,他投身到了法院执行工作中。近三年来,他办理各类执行案件700余件,办结640余件,执行到位金额约3.5亿元,办案质效居全市法院执行条线前列,得到上级法院的肯定和人民群众的认可,先后被评为省法院执行标兵,省执行先进个人,荣记省执行工作专项二等功一次、个人三等功一次,连续多年被评为镇江市优秀公务员。

担当有为,有效维护金融稳定

金融稳定,涉及国家稳定,经济发展。金融案件执行也就必然成为执行工作的重中之重。而此类案件大多都有房地产等抵押物需要处置,因不动产往往有各种人员占有使用,权利关系错综复杂,一旦清场不力就会严重影响执行效率及进程。为此,张镇在执行中,努力做到严格规范促高效,对不动产的处置除法定事由外,均积极组织力量予以清场,并做到及时交付,从而确保资产高效处置,大量金融案件得以顺利推进。

如在执行交通银行镇江分行与陈某某、顾某某、江苏海洋大酒店有限公司一案中,为及时处置被执行人名下原经营为海洋大酒店的上万平方米不动产,张镇提前制定了详细的执行方案,并组织全市两级法院协同执行,出动百余名干警,在全国及省人大代表、新闻媒体地见证下,成功将该不动产中非法占有人迁出,为评估拍卖扫清了障碍。此次执行,为全市执行此类金融案件树立了较好的示范作用。

开拓创新,精准打击规避执行

随着解决执行难工作的深入推进,各种规避执行的新形态也随之出现。一些被执行人企业采用“金蝉脱壳”的方法,以注册新公司替代老公司生产经营,规避执行。针对这一现象,张镇及时拓展思路、研究对策,分析规避执行的隐藏路径,并通过对典型案例研判和对新知识的学习,有效掌握了搜查、财务审计等一系列反规避执行措施路数,较好地解决了一些长期“睡眠”案件。

如执行的某砼业公司及某锻造公司案件,两公司因表面无财产可供执行,被多家法院终结执行。他接手执行案件后,通过采取对公司营业场所的搜查、财务账册的审计及债权的调查等执行措施,及时发现了被执行人规避执行的蛛丝马迹,精准追回了近千万元的隐匿财产。仅在某锻造公司关联企业的财务库房里,当场搜出隐匿现金及承兑汇票130余万元。通过新方法、新手段,使许多“脱壳”企业现出了原形,有效打击了“老赖们”的嚣张气焰,净化了当地法治环境。

谦抑执行,积极促进经济发展

近年来,受经济下行趋势影响,一些大型优质企业都遇到了经济上的“寒冰期”。此时,如果一味采取“杀鸡取卵”的方式执行,而不将“老赖”与暂时受困企业加以区分,势必带来两败俱伤的后果。为此,在此类案件的执行中,张镇认真分析、研究每一个受困企业的特点和发展前景,积极采取放水养鱼的执行模式,为这些“寒冰企业”供应“暖气”,使其恢复生机,债权人也以此收益,实现双赢。

如执行的晓星公司与镇江荣德、仁德公司一案,申请执行人为青岛韩资企业,被执行人为当地龙头光伏企业、纳税大户,公司员工达千人。该案被省、市三级政府、韩国大使馆关注。执行期间,该企业正遇行业寒冰期,生产经营暂时受阻,如强制拍卖其不动产、机器设备,无疑是釜底抽薪,加速该企业的衰落、甚至倒闭。为此,张镇认真研究企业特点,深入分析研判,努力寻找当事人之间的契合点,经过60余次协调,终于促使双方当事人达成和解,并重新建立起合作伙伴关系。该案历经4年后得以顺利执结。被执行人企业现已被评为江苏省十大明星企业。

作为一名法律人,张镇还积极投身于法治宣传工作中,每年都能多次走上街头、走入企业进行普法活动,同时也编排文艺节目进行法治宣传。在去年市级机关工委举办的庆祝新中国成立70周年文艺汇演中,他参编参演的小品《真情执行》获得了市法治宣传一等奖。

执行案件对法官来说,可能只意味着一份工作,但对申请人来说,申请书中无声的数字,却可能是解决入学、就医、生存的救命钱,面对每年不断激增的案件,张镇表示,唯有迎难而上,不忘初心,公正高效办案,努力让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义,为我市建成高水平全面小康社会作出积极的贡献!本报记者 谢勇

本报通讯员 常文金

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