（上接1版）专项督办“加大对经济薄弱村帮扶”重点建议，聚焦资金补助、项目建设、特色产业发展扶持等，协调加大对经济薄弱村的帮扶力度。
突出履职为民重点 促进民生改善
【镜头回顾】：“此次选民代表反映出的问题，相关单位和部门要高度重视、认真研究，尽快拿出解决方案，一件一件去落实并反馈到位，给选民们一个满意的答复，不负人民群众所盼。”11月15日上午，全市“五级人大代表”统一接待选民活动顺利举办，全国人大代表、市长张叶飞来到丹阳经济开发区高楼社区居委会代表之家，面对面听取选民代表意见和建议。
一年来，市人大常委会始终践行 “民有所呼，我有所应”，切实强化责任担当，发挥职能作用，努力推动群众关心的热点难点问题解决，努力做到为民用权、为民履职、为民服务。
——强化民生实事督办。连续第三年把政府民生实事监督作为年度工作的重点，对优化医疗保障、养老服务、教育布局、体育设施等10件民生实事项目实施“清单化”监督。年初，制定督办责任清单，明确责任领导、督办部门、工作任务、时限要求，对民生实事情况持续跟踪推进、全程监督，年底主任会议专门听取完成情况汇报。人大清单化监督、对标找差、持续化跟踪，推动政府相关部门兑现承诺，提前完成了提高医保“特药”报销比例、推进农村敬老院公建民营、新建改造菜市场等项目，增强了人民群众的获得感、幸福感。
——推进生态文明建设。始终把生态环境保护作为一项民生工程持续发力，制度化审议市政府年度环境状况和环境保护目标完成情况，针对空气质量改善、水污染治理等方面的薄弱环节，推动政府加强绿色发展、强化问题整改、提高治污能力。跟踪督办“加快解决突出环境问题，坚决打赢污染防治攻坚战”重要建议，对51个突出环境问题实施清单化督办，全年推动9项突出环境问题完成整治，1项突出环境问题完成销号。
——提升公共服务水平。督办“加快推进我市现代公共文化服务体系建设”议案，聚焦公共文化设施建设、经费保障、文化专业人才等方面问题，开展实地调研，专题听取和审议办理情况的报告，助力我市国家公共文化服务体系示范区的创建。听取和审议教育改革与发展情况的报告，督办“优化资源配置，加速推动我市医疗卫生事业高质量发展”的重要建议，调研大运河文化带规划建设，推动教育、医疗、文化资源进一步均衡化、优质化发展。
——狠抓热点难点解决。督办“加强犬类管理”重要建议，为建立完善犬管制度机制营造良好氛围，推动文明养犬的理念深入人心。推进“加快建立我市多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”重点建议的办理，督办老旧小区和棚户区改造工作，推动市民居住环境的改善。围绕养老服务队伍建设情况进行调研，深入分析养老护理人才培养及使用中存在的短板，加快推进我市老龄事业和产业发展。
强化良法善治导向 优化法治环境
【镜头回顾】：“在立法上要增强责任担当，站在时代发展的高度，以对历史负责、对城市负责、对镇江长远负责的态度，制定出一部具有镇江特色的地方性法规。”6月20日，在讨论市政府关于提请审议《镇江市历史文化名城保护条例》的议案时，市人大常委会常务副主任张洪水如此强调。
良法是善治的前提和保障，市人大常委会始终坚持立法先行，不断加强对法律法规实施情况的监督和对“一府一委两院”工作的监督，努力为全市改革发展大局提供有力法治保障。
——加强科学立法。制定《镇江市山体保护条例》《镇江市历史文化名城保护条例》，以法律武器守护好镇江“城市山林”的独特风貌和深厚的历史文化底蕴；有序推进《镇江市电梯安全管理条例》的制定，切实维护人民群众的生命财产安全。通过有序开展立法联系点、立法协商等活动汇聚民意、集中民智，全年召开43场立法座谈会和论证会，共482人次参加，征求意见和建议共1760条，其中896条被采纳。
——强化执法检查。高度关注我市首部经济领域的地方性法规——《镇江香醋保护条例》的贯彻实施情况，选择其中品牌保护、产业发展、监督管理等重点内容开展执法检查，促进我市香醋品牌保护和产业发展；认真开展《水污染防治法》《镇江市饮用水源地保护条例》执法检查，以巡视“利剑”推动法律法规落实到位，打好碧水保卫战。对《镇江市金山焦山北固山南山风景名胜区保护条例》执法检查意见开展“二次审议”，并开展专题询问，有效推动了焦山东大门施工便道拆除等问题的解决。
——优化法治环境。扎实做好备案审查工作，向省人大常委会报送备案规范性文件1件，接收市政府报送备案的规范性文件2件，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。召开《镇江市农村公路条例》实施工作会议，进一步推动我市农村公路“建管养运”协调发展。听取和审议市中级人民法院关于司法公开工作的报告、市检察院关于公益诉讼工作的报告，推动司法公开机制进一步健全，公益诉讼工作深入开展，切实守好公平正义的防线。
回眸2019年，市人大常委会全面把握主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，砥砺奋进、硕果累累，向党和人民交出了一份忠诚担当、鼓舞人心的答卷。展望2020年，市人大常委会将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕全市大局，依法履职，积极作为，为决胜全面建成小康社会、实现镇江高质量发展作出新贡献。郑仁轩
