为巩固“基本解决执行难”工作成果，建立健全执行工作长效机制，推进全市法院执行工作均衡、协调、可持续发展，为“切实解决执行难”夯实基础，根据省法院制定下发的《江苏法院解决执行难“巩固提高年”实施方案》，2019年，我市法院持续加大执行力度，规范执行行为，创新执行方式，巩固和深化“基本解决执行难”工作成果，建立健全执行工作长效机制，执行工作水平不断提升。全市法院共受理执行案件30929件，执结25618件，执行到位金额52.96亿元。全市法院有财产可供执行案件法定期限内执结率95.52%，终本案件合格率100%，执行信访办结率100%，执行案件执结率86.86%。
提升执行效果 促进执行公正
2019年以来，我市法院常态化开展集中执行，集中力量对部分执行积案、疑难复杂案件和涉民生涉金融案件进行拉网式集中清理。全市法院共开展集中执行活动361次，强制搜查582次，拘留725人，罚款184.78万元，悬赏执行201次，向公安机关移送涉嫌拒执罪线索39人（已判刑3人），执行威慑不断增强。严厉打击失信行为，将21725人次纳入最高法院失信被执行人名单库，并推送有关部门实行联合惩戒，限制失信被执行人乘坐飞机、高铁66854人次，限制高消费25792人次，限制出境31人次。
两级法院通过报纸、微博、微信、本地知名网站（论坛）、居委会及村委会公告栏，集中曝光失信信息，发布敦促公告，倒逼被执行人主动履行义务。继续推进执行转破产，提速僵尸企业出清，全市法院立案受理“执转破”案件44件，执结执行案件1843件。
以规范执行为重点，促进执行公正，我市法院制定《财产处置规定》，严格贯彻上级法院关于财产处置的相关解释、规定，全面做好尽职调查、信息披露、文书制作、起拍价确定等工作，确保处置程序规范、高效。截至目前，全市法院司法网拍3915件次，成交金额15.6亿元，溢价率251.11%。严格落实执行信访接待和交办登记制度，出台《执行信访案件办理流程管理规定》，完善涉执信访案件办理流程和管理机制，提高办理工作质量。重点案件“挂网”督办，限期办结。开展“反消极执行、选择性执行和乱执行”专项治理活动，及时纠正不规范执行行为，对发现的违纪违法行为严肃查处，防范执行工作出现司法腐败现象。
依托信息技术 提高执行效率
两级法院通过“总对总”“点对点”网络查控系统一键查控被执行人银行存款、不动产、车辆、公积金等财产。与市公安局完善工作衔接机制，向公安推送协助查人扣车名单，目前已成功查找并控制被执行人8人。通过通讯运营商、互联网企业、外卖公司、快递公司、市内停车管理部门的数据，查找被执行人手机号、资金账户、收货地址等。全面推广使用“微执行”系统，实现“掌上办案”。
我市法院运用执行业务智能办案“四个一键”系统，一键立案、一键文书生成、一键查控、一键上拍。通过执行指挥管理平台，实时查看全市法院案件执行、“3+1”核心指标、涉执信访、网络拍卖、执行案款管理、纳失限高等情况，及时通报各法院执行质效、案件质量及涉执信访情况。升级改造“执行天网”微信公众号，届时群众将能通过手机端了解案件执行进展、投诉反映相关情况。
2019年，我市法院还以品牌建设为依托，打造过硬执行队伍，深入开展“一支部一品牌”创建活动。全市法院先后打造“执行天网”“围猎老赖”“老赖每周见”“执行旋风”“执行手记”“执行360”“扬威亮剑”“丹心照执行”8个特色工作品牌，并开展了8项特色亮点执行工作，持续宣传执行工作质效，展示执行干警扎实工作、开拓进取的精神风貌，提升执行工作文化内涵。
加强教育培训 提高干警素质
为了更好地做好执行工作，2019年以来，我市法院不断加强教育培训，将执行法律业务学习资料汇编成册，下发全市执行条线，供干警日常学习。围绕财产处置、执行信访化解及执行指挥中心实体化运行等，邀请省法院相关负责同志对全市法院执行人员集中培训，提升干警执行业务水平。因攻坚执行难成效显著，市中院执行局荣获2018年度先进集体，执行局党支部被命名为“四星”党支部。2019年7月，在全省法院“基本解决执行难”工作专项表彰会上，镇江法院4个集体和个人被记功，14个集体和个人荣获先进集体和先进个人称号。
市中院执行局局长张巧林表示，人民法院的执行工作站在了新的历史起点，一方面要巩固“基本解决执行难”工作成果，另一方面要完善解决执行难长效机制，全面提升执行工作水平，奋力向“切实解决执行难”目标迈进。下一步，全市两级法院将严格贯彻落实中央决策部署及上级法院工作要求，进一步提高政治站位，层层压实责任、狠抓落实，让人民群众在多元的司法诉求中有更多获得感。将进一步突出执行强制性，用足用好搜查、拘留、罚款、移送拒执罪、纳失、限高等强制措施，推进一批“骨头案”及涉民生、涉金融案件快速执结。进一步加强执行信息化建设，拓宽“查人找物”手段，提高事务性工作办理效率，有力提升执行质效。进一步持续推进执行模式改革，健全繁简分流、分权集约的执行权运行机制，完善执行人员分类考核机制，确保执行工作常态化高效运行。
本报记者 谢勇
本报通讯员 常文金
