本报评论员

安全生产是系统工程，既要治标，更需治本。要清醒认识到，我市安全生产工作还有很多短板，特别是基础工作薄弱、监管体制不完善、企业主体责任落实不力等问题比较突出，反映出我市安全生产治理能力和治理体系还有很大差距。必须以安全生产专项整治为抓手，以制度建设为主线，聚焦突出问题，透过现象看本质，扎扎实实打基础、强弱项、补短板，加快提升安全生产治理水平。

要构建“全面覆盖、齐抓共管”的安全责任体系。严格落实安全生产责任制，进一步明确领导责任、属地责任、监管责任、主体责任，严格落实首问负责制、部门牵头制，坚决做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，确保安全生产责任覆盖到每一个领域、每一道环节，落实到每一个岗位、每一名人员，不留“模糊地带”和“责任盲区”，用制度杜绝推诿扯皮、形成工作合力。

要构建“立足防范、标本兼治”的源头治理体系。安全生产关键在源头，难点也在源头，只有把源头管住，才能真正掌握防范安全事故的主动权。要严格执行城乡规划安全规范，高度重视山体周边等重点区域风险管控，认真落实高层建筑、大型综合体、各类型企业等安全要求，细分领域、细分行业健全安全标准体系，用法律法规、标准规范的“放大镜”，扑灭安全事故的“导火索”。

要构建“依法依规、常态长效”的过程管控体系。安全的保障不能仅依赖检查，而必须依靠科学管理，管控要从粗放式、运动式向精准化、常态化转型。要突出重大危险源管控，逐一辨识、全面登记，明确责任、落实措施，确保危险源运行万无一失。要善用现代科技手段，推动重点区域实时监控、公共设施在线监测，实现“线上”监管与“线下”执法协同，真正做到“全时段、全覆盖、全流程”。

要构建“系统完备、支撑有力”的基础保障体系。基础不牢，地动山摇。推进治理能力现代化，必须培养更专业的能力、创新更管用的制度、凝聚更广泛的力量。要狠抓能力建设，广泛开展职工安全技能培训和订单式管理人才培养，让“专业的人做专业的事”。要完善诚信体系，落实不良记录企业“黑名单”制度，让安全失信者“寸步难行”。要浓厚社会氛围，激发公众参与热情，打一场安全生产的“人民战争”。

要构建“能力充足、灵敏高效”的应急管理体系。应急管理是安全生产的最后一道防线，是城市治理的“安全阀”。要贯彻统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合要求，坚持生命至上、科学救援，全面推进应急平台和技术标准体系建设，进一步整合优化应急力量和资源，从根本上明确工作标准、理顺工作机制，最大限度减少事故损失。

面对非常之时、非常之事，必行非常之举、用非常之力。我们要进一步转变落后思想、突破陈规束缚，精准把握安全生产规律，持续创新安全管控举措，系统实施安全治理手段，不断增强安全生产工作的预见性、整体性、实效性，努力在安全生产治理体系和治理能力现代化上实现新突破，为全市高质量发展营造更加安全稳定的社会环境。