“非常感谢俞老师团队，她们对我照顾得相当周到。”日前，学府路87号9幢独居老太束菊华，打电话给京口区正东路街道京口路社区工作人员钱玉兰，为弘扬越剧社负责人俞桂娟“点赞”。原来，今年76岁的束菊华患有多种疾病，术后腰挂导尿管。俞桂娟团队9月16日与其结对后，定期上门帮助她配药，陪同她去医院，平时上门聊天、嘘寒问暖，这让老人感受到了温暖。

“京口路社区的道德银行实行‘5换1’制度，居民和文艺团队可免费使用社区各类场地，但每活动5小时，需要为社区或困难家庭提供1小时公益服务。截至目前，心愿墙上56个微心愿，已有36个得到圆满解决，插上了小红旗。”京口路社区党委书记孟家园说，针对辖区居民对社区缺乏认同感、归属感，2017年8月社区党委通过购买服务方式，引进枢纽型社会组织——镇江市正益社会组织发展促进中心，创新开展“参与式社区治理”。运作两年来，“正益”引导居民和社区组织在享受社区服务的同时，培树关心社区事务的意识，并对社区居民中的骨干分子进行议事协商能力培训，引导他们参与小区治理，有效搭建了社区联系居民的桥梁，畅通了居民参与社区治理的渠道。

如何破解社区治理存在的重管理轻服务、社会力量参与不足的通病？正东路街道坚持党建引领创新基层治理，引进社会组织协助社区工作，引导社会组织、居民代表和驻区单位等参与社区治理，通过搭建互动平台、链接内外资源、培育自治团队、强化问题解决，提升社区自治水平，努力打通服务居民群众的“最后一公里”。

街道积极引导社会力量开展共驻共建、资源共享活动，积极探索辖区单位、物业公司、业主委员会有效参与社区协商民主的形式与方法。今年5月，经街道党工委穿针引线，紫金农商行镇江分行党支部认领了焦顶山社区实体项目——全市首家“共享工具房”和恒美嘉园C区网格。“共享工具房”致力于打造一个供居民共享高脚梯、多用途工具、打气筒等生活用具的工具房，为居民提供生活便利。同时，该党支部在恒美嘉园C区网格中开展党员志愿服务，推行网格群众点单、社区党组织下单、共建单位党员接单“三单制”工作模式，提升为民服务质效。此举开创了共建单位认领社区服务网格的新模式。

街道各社区凝聚各方力量，探索“邻里自治共治”机制，对居民群众反映强烈的热点、难点问题，通过召集社区居民代表、社区社会组织、物业服务企业、驻区单位等召开议事会、座谈会等形式，（下转2版）