11月15日上午9点开始，全市“五级人大代表统一接待选民日”活动在306个接待点同步开展，2400余名驻镇全国、省、市、县、镇五级人大代表深入一线、深入基层、深入群众，问政问计，让“不忘初心、牢记使命——听取民意、反映民情、解决民忧”活动主旨落地生根、城乡四处暖流涌动。

面对面，市领导也是普通代表

上午9时，省人大代表、市委书记、市人大常委会主任惠建林来到句容市郭庄镇便民服务中心，面对面听取选民代表意见和建议。吴守成、戴朝平、张华葆、曹勇、周群、戚本亮6位选民代表先后就推进农产品展示平台建设、落实河长制加大河道治理力度、解决园区重点企业融资难、扶持赤山湖生态保护与旅游发展、强化郭庄和葛村集镇消防救援能力、加快农村道路提档升级等提出了意见和建议。惠建林一边认真倾听、做着记录，一边不时与选民进行交流。在随后召开的座谈会上，惠建林还集中听取了选民们关于民营企业发展、拆迁户民生保障、乡风文明建设、集镇与园区管理、构建信访稳定机制和整治形式主义、官僚主义等方面的建议。

“选民们的建议涉及面广，具有根本性、全局性和长远性，要求有关方面加强研究，共同推动解决。”惠建林认为“人大代表与选民面对面交流，既是落实人大代表联系选民制度，也是推动‘不忘初心、牢记使命’主题教育走深走实的一项重要举措。”他要求，各级党委政府做各项决策时要更具前瞻性和系统性，真正体现以人民为中心的发展思想。要进一步提升基层组织力，发挥基层各级党组织的战斗堡垒作用，把各方面力量更好地组织起来，发动群众参与到推进高质量发展中来，共同创造美好的生活。

“希望加快将天然气管道延伸至前进新村”“石潭河淤泥堆积严重，河岸道路破损，希望能长效管理”“能否利用周边闲置校区作为实验学校分部，合理配置学校校区”“能否在集镇上设立卫生服务中心，方便居民就近就医”“三女墩是西周遗址，建议加快建成遗址公园，加大保护力度”……上午8点30分，在丹阳经济开发区高楼社区居委会代表之家，全国人大代表、市长张叶飞面对面认真听取选民代表提出的意见和建议，详细做着记录，并时不时地和选民代表进行交谈。他说，人大代表要经常性、制度性地多听取选民意见，把意见收集好、研究好、监督好、推进好。此次选民代表反映出的问题，相关单位和部门要高度重视、认真研究，尽快拿出解决方案，一件一件去落实并反馈到位，给选民代表们一个满意的答复，不负人民群众所盼。

市人大代表、市政协主席李国忠等走进象山街道东风社区人大代表联络站，与京口区各级人大代表一同接待选民。选民们畅所欲言，积极向人大代表表达居民群众的心声，就老旧小区下水管道损坏、路灯等基础设施老化、小区菜场建设、社区健身器材老旧等居民生活中遇到的实际问题提出了意见和建议。李国忠一边认真听取，一边详细记录，对于选民们关心的热点和难点问题，表示会努力协调相关职能部门，给他们一个满意答复。选民代表张兰萍说：“与人大代表面对面接触，反映问题这样的形式非常好，人大代表们倾听老百姓的心声，希望能把问题反映给有关部门，解决好。”

在丹徒区上党镇选民接待点，省人大代表、市人大常委会常务副主任张洪水与前来的选民代表面对面交流，现场气氛热烈而融洽。大家谈到的话题，涉及乡村振兴、成立联合执法中队、农民工权益保护、扬尘污染立法、北汽上党生态汽车产业园发展前景等方方面面。在谈到乡村振兴时，张洪水说，乡村振兴战略总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，这五个方面是相辅相成的，要系统考虑、通盘来抓，使乡村工作的各方面有较大提升。他同时表示，将把梳理出来的问题及时反馈至相关地方、相关部门，加强跟踪监督，推动问题解决，确保人民满意。

据统计，全市共有22名市领导人大代表接待选民，参与率88%，7个市区领导人大代表参与率96.4%、59个镇（街道）领导人大代表参与率100%。全国、省代表参与率均在80%以上。

点对点，打造“社情民意直通车”

每年11月中旬定期开展“五级人大代表统一接待选民日”活动，已经成了我市人大常委会的常规工作，体现了人大代表的责任意识和为民情怀，得到全社会方方面面的普遍关注、广泛认同和大力支持，成为市人大常委会“社情民意直通车”服务品牌的重要组成部分。2018年，活动接待选民9340人，现场重点解答问题2272条，形成有价值的代表建议80多件，其中，在市八届人大三次会上，被确立为重要建议办理的《关于加强犬类管理的建议》和《关于加快解决突出环境问题，坚决打赢污染防治攻坚战的建议》，就是接待选民时选民反映问题的提炼。可以说，这是五级人大代表的现场办公会，推动解决了一批当地发展问题，也解决了部分群众的生产、生活问题。

今年“五级人大代表统一接待选民日”以“不忘初心、牢记使命——听取民意、反映民情、解决民忧”为主题，旨在听取选民和群众对“一府一委两院”工作的意见和要求，搜集选民和群众对经济社会发展、民主法治建设的意见以及普遍关心的热点、难点问题，接受选民对人大代表工作方面的询问，了解掌握人民群众在医疗、教育、养老、环境等方面的民生诉求，宣传宪法及法律法规、党的路线方针政策、人民代表大会制度等。

市人大常委会人代联委人事秘书处处长戴劲松告诉记者：“确定这个主题，是为了引导代表在为民代言、为民解难上下功夫，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的急、难、愁问题。”

听取民意，就是通过上门家访、定点接访、随机巡访等方式，听取选民对“一府一委两院”工作的意见和要求，搜集人民群众对本地区经济社会发展的意见、要求和普遍关心的热点、难点问题；反映民情，就是以群众需求为导向，认真对待搜集到的每个问题、诉求、意见、建议，督促相关部门认真解决，确保群众诉求件件有回音、事事有着落，真心实意为群众排忧解难。解决民忧，就是始终把老百姓当亲人，始终与人民群众保持同呼吸、共命运、心连心的血肉联系。

据统计，活动当天共接待选民7467人，还有800多名镇人大代表提前进行了走村入户调研，共收集意见、建议和诉求3709件，提出的问题涵盖了经济、文化、教育、卫生、交通、水利、环境及各类民生问题等。下一步，市人大将对活动中选民提出的各类意见进行认真梳理、分析、研究和交办，并跟踪督促相关部门办理，尽快解决一批群众关心的热点、难点问题。

线连线，民意成为“最强音”

当天扬中影剧院的接待点上，来了位特殊的选民。与其他人的“挑刺”不同，75岁的张德富老人到现场是来“婉拒”政府关心的。原来，老人家里有位百岁老母亲，1个多月前，市民政部门安排了专人定期上门为百岁老人提供免费生活护理服务。而张德富却觉得在自己和老伴还能照顾老母亲的情况下，不需要再给政府添麻烦。现场群众为张德富老人的高尚情操点赞，了解相关诉求后，扬中市人大代表王继兰现场连线民政部门负责人，帮助老人解决了“幸福的烦恼”，民政部门表示后续将与张德富老人做好沟通对接。

“老人把这个事情交给人大代表，体现了对人大代表的信任和期待，也说明活动前期的动员很充分。”王继兰表示。

这次接待活动市人大“搭台”，代表“唱戏”，但如果离开了选民，将成为一台“独角戏”。如何成为“大合唱”，选民起着至关重要的作用。因此，全市人大系统在活动前层层动员，让选民知晓、参加，鼓励支持选民反映问题。

句容市华阳街道人大工委活动共设6个接待点，工作总站采取集中接待，各分站根据实际情况采取走访调研、帮扶、召开座谈会等多种形式开展接待，不仅极大地方便了选民，也拓宽了代表履职渠道、规范了履职行为、提升了履职实效。

扬中市西来桥镇以“五个落实”提高代表接待选民日活动成效，即落实好人大代表“选民接待点”、落实好“政策咨询”服务台、落实好选民“意见箱”、落实好代表与选民的“座谈会”、落实好“代表走访”活动，丰富选民接待日活动的内容和形式，接待选民活动亮点纷呈。

润州区金山街道人大工委组织区人大代表走进社区，走街入户开展“代表接待选民日”活动，面对面倾听群众对民生保障、社会管理、老城改造等方面的意见和建议，真正体现了“人大代表人民选，人大代表为人民”的初心和宗旨。

京口区、镇江新区明确“三个务必”要求，即建议务必征集到位、公告务必张贴到位、通知务必发放到位。

从活动最后的开展情况来看，各地可谓“百花齐放”。在接待点的安排上，句容后白镇等安排在社区和村一站式服务大厅内；京口正东路街道等安排在市区、集镇、闹市区的马路旁；丹阳曲阿街道等安排在商场、车站、医院、学校内；润州蒋乔街道等安排在小区内。在接待方式上，扬中三茅街道等采取摆摊设点式露天接待，丹徒宝堰镇等采取座谈式室内接待，镇江新区接待点安排职能部门领导参与帮助解决问题。真正体现了“零距离、面对面”接待，“接”出感情、“接”出成效。

接下来，市人大常委会将在开展日常接待上下功夫，强化人大代表联系选民制度，促进代表联系人民群众工作的制度化、常态化，拓宽掌握社情民意的渠道，促进各级代表间的交流，更好地关注民生、反映民意。 郑仁轩