走过蜿蜒步道,行经绵长竹林,有小桥流水,有果园菜地,有私塾人家……来到扬中新坝镇立新村蒲草公式,仿佛让人置身世外桃源。
“这都是农村人居环境整治带来的大变样。”扬中市新坝镇立新村党委书记肖胜指着身旁的小桥流水对记者说道,关于蒲草公式的传说可前推三百年,记载着扬中成洲的传奇故事,但由于先前缺乏好的规划,蒲草公式的美丽一直被湮没在了历史的风尘中,泥沙成堆,杂草丛生。如今,得益于一村一品项目‘五组蒲草公式环境整治工程’的实施,这里的原始生态逐渐恢复,并建起了竹海风景区、私塾馆、休闲驿站等传说中的景点,周边的环境面貌极大改善,由此收获了群众的纷纷点赞。
“看着周围的环境越变越好,大家也主动搞好家前屋后的环境卫生,都比着谁家门口更整洁。”立新村村民陈春宏说道,“之前村里环境不好,大伙都不怎么出门,现在环境好了,大伙在一起交流的时间也多了,闲暇时,就约着到蒲草公式散散步、钓钓鱼、聊聊天,别提有多惬意。”
农村旧颜换了新貌,村民幸福感不断提升,这在扬中的其他村庄也同样如此。准确把握乡村振兴战略要求,该市统筹规划实施农村人居环境整治,综合考虑人文地理、历史民俗、经济水平和农民期盼等,兼顾农村田园风貌保护和环境整治,综合提升乡村形象,保护乡风乡情,利民村六圩埭、友好村汪家小圩……一个个美丽乡村在水韵江洲粲然绽放。
区别于立新村的规划引领,八桥镇长胜村的美丽人居环境,则是全体村民一笔一画“描”出来的。正如该村党委书记杨剑所言,“农村环境整治要取得显著成效并形成长效机制,关键还是要发动群众。”深入宣传,发动党员、带动群众、形成示范,村民们自觉行动,见贤思齐,谁也不愿落后,农村人居环境整治就这样一步步走进百姓心里。不只是长胜村,坚持村民主体、合力攻坚,扬中建立了政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性和主动性,注重发挥村民主体作用,共同建设和维护美好家园。
据悉,用“正确打开方式”开展农村人居环境整治,今年,扬中制定出台了《扬中市农村人居环境整治专项行动实施方案》,明确行动目标,将用2年力量集中攻坚,大力推进农村人居环境整治工作,到2020年,在扬中建成70个“美丽宜居村庄”,28个“水美乡村”、2个“特色田园乡村”,实现农村人居环境明显改善,村庄环境干净整洁有序,人民群众获得感、幸福感显著增强。
围绕“有人做事”,该市按照每300名村民至少配备1名管护人员的标准,组建管护队伍,明确1名村干部担任管护队长,具体负责“八位一体”工作的日常管理。每年初,行政村与管护人员签订管护协议,制定管护人员考核办法,每月公示考核结果。目前,全市已组建900余人的管护队伍,其中“4050”人员占比达到了70%以上。
围绕“有钱办事”,扬中根据村(社区)人口量,以3000人、5000人为分档线,由市财政给予分档补贴,对年经营性收入150万元以下的村(社区)补贴标准再上浮20%。同时要求各镇(街、区)按1∶1的比例配套,并按照同等进度、同样标准拨付,所有村(社区)都设立“八位一体”资金专户,实现专款专用。
围绕“干得成事”,扬中将村域划分为若干个板块,每个板块明确相应的管护人员,专门负责区域内的公共服务运行维护工作,做到定人、定岗、定责。与此同时,全面建立滚动保洁制度,管护人员每天到包干区域流动巡查,发现问题及时处理,实现了运行维护工作的“全方位”“全天候”。
围绕“管得好事”,建立“月暗访、季通报、年总评”制度,对行政村进行现场考核,做到一套班子考到底、一把尺子量到底,确保考核的公正性。对考核中发现的问题,下发《检查整改通知书》,让基层能第一时间获知扣分点及时进行整改。年底根据考核得分,奖优罚劣,倒逼各村(社区)比学赶超、升档进位。
孙薇 袁刚 徐心俊