近年来,句容检察院认真贯彻中央、省、市和各级检察机关关于依法服务保障民营企业发展的一系列重要部署,立足句容实际,转变司法理念,精准履行职能,延伸检察服务,为民营企业健康发展提供有力司法保护。
句容检察院转变办案理念,依法妥善办理涉民营企业案件。承办人员准确认定犯罪,依法慎重采取强制措施。坚守法治思维,严把事实关、证据关和入罪标准,精准把握罪与非罪界限,对民营企业的经济行为,除法律法规明确禁止外,不以违法犯罪对待,真正做到不枉不纵。办案过程中,充分考虑保护企业发展需要,严格落实认罪认罚从宽的有关规定,对涉案企业或其骨干人员慎重使用强制措施,最大限度避免影响企业正常经营活动。
在单某某等5人虚开增值税专用发票一案中,鉴于其真诚认罪认罚、积极退赃,从服务和保障非公有制经济健康发展的角度出发,为保证企业正常生产经营,依法对其作出不批准逮捕决定,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。
突出办案重点,努力营造民营企业公平竞争的法治环境。句容检察院加大对合同诈骗、非法经营等破坏市场秩序、危害金融安全各类犯罪打击力度。如在办理叶某某涉嫌合同诈骗一案中,针对犯罪嫌疑人在侦查阶段一直拒不认罪的情况,一方面,引导公安机关从12个方面进行补充侦查;另一方面,多次与犯罪嫌疑人谈话,最终促使犯罪嫌疑人认罪认罚。在办案中坚持追赃与挽损并重,积极帮助企业挽回损失。
在一起民间借贷纠纷案件中,承办检察官审查发现当事人恶意串通、虚构债务,侵害民营企业合法债权,遂依法向法院发出再审检察建议,得到采纳;并加强释法说理工作,促成当事人最终达成调解协议并向受害企业清偿债务900余万元。
优化检察职能,积极拓宽服务民营企业的方式渠道。检察院进一步细化各部门在护航民营企业健康发展中的职责,组织开展“涉非公经济立案监督和羁押必要性专项监督活动”和“虚假诉讼领域深层次违法行为监督”专项活动、民事执行监督活动。通过“走出去”登门拜访、开展法治宣传讲座和“请进来”座谈交流等方式,主动倾听民营企业的意见、建议,“零距离”服务企业发展。
今年以来,句容检察院累计走访企业12家,对收集整理的意见建议,安排相关部门落实或反馈市有关部门,并将办理情况及时反馈相关企业。充分利用门户网站、“两微一端”等新媒体资源,适时发布涉企典型案例,有效提升民营企业防范意识和应对能力。本报记者 谢勇
本报通讯员 刘明 钟海