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一方面，着力推进传统产业发展的结构化创新，对轴承、笔刷、雪地靴等分散的中小企业、块状经济转向特色园区集聚，以大企业为龙头的分工协作联合体，逐步实现工业化、市场化联动提升型的产业集群。另一方面，针对企业产品进行产业链梳理，画出全区产业链分布图，标注产业链位置、市场份额、产品竞争力，补足链条短板，补全产业链，实施集群化培育、分类化指导，实现区域产业链内配套供给，做强产业链，抱团发展。

盘活存量资源增强发展动能

面对“盘活存量资源，加快转型升级”这一新课题，如何解题？

丹徒通过工业企业资源利用评价数据，以问题为导向，借助差别化政策的实施，进一步出清、淘汰低端、低效、高能耗、高污染企业，为产业发展腾出空间。同时建立存量资产运作平台及机制，整合资源，将盘活存量资产与招商引资结合，以存量引增量，以增量活存量，促进优质企业加速发展，扩大生产经营规模，增加经济效益。

此外，完善工业用地企业准入机制、用地退出机制，着力完善以“亩均论英雄”为核心的倒逼机制，做到兼并重组、破产清算“两手抓”，让土地发挥最大效益。根据摸排情况，对僵尸企业或成长性较差的企业进行清查整顿，从行业准入、税务稽查、环保设施、设备工艺、落后产能、劳动者权益保护等方面加强监督检查，加快行业淘汰清理或取缔力度，迫使企业转型升级或停产关闭，促进土地、厂房等要素资源的再流通，实现闲置资产或低效资源的合理高效利用。本报记者 崔宁华