辛 平

今年是中央确定的“基层减负年”。为贯彻中央、省委要求，市委出台了专门实施意见，并把针对基层减负的清理规范工作，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的“必答题”。从基层干部的反应来看，今年“减负”成效显著，“文山会海”“花样考核”大幅减少，基层在时间、精力上都有了更多自主权和支配权。

但在实际工作中，我们也发现了另外一种现象：该向基层下达的任务，由于害怕“增负”而踌躇再三；该由基层负主要责任的问题，也受“减负”大氛围影响，而不敢真正落实到基层。这就从一个极端走向了另一个极端，是对基层减负工作的极大误解。从本质上来说，基层减负减的是各种形式主义负担，诸如各种没有实际需要、没有实际内容的会议，没有现实意义的各种检查以及打着各种规范要求、“免责声明”名义的台账、报表。正是形式主义负担过重，让很多基层干部整天围着会议材料转，没有时间走近群众、服务群众。为基层减负是手段，目的是为基层赋能，让基层干部能够腾出手脚履行好肩上的责任，提高他们服务群众的水平。瘦身减负是减形式而不是减责任，该履行的职责一件都不能少、一条都不能漏、一项都不能走过场。这才是基层减负工作的正确打开方式。

当然，我们必须看到，在落实基层减负过程中，总体良好，成绩远大于不足。为基层减负是硬任务而不是软指标，当前，距离年底时间不多，该落实的减负工作还有不少，需要各级党委政府、相关职能部门把它作为“政治工程”“民心工程”“系统工程”来抓，拿出落实重大政治责任的坚定决心、鲜明态度和有力措施，盯住顽疾反复抓、追究责任严肃抓，力戒消极松懈、防止问题反弹，全力以赴打赢这场基层减负攻坚仗。