2019年10月10日
第08版:法治周刊

小网格 大民生

句容探索“网格+网络”两网融合社会管理服务

近年来,句容市积极探索“网格+网络”两网融合社会管理服务,创新推动“三精体系”社会治理模式(信息采集精确、为民服务精细、社会治理精准),矛盾纠纷总量同期下降30%,初步实现了社会“四个转变”:即管理模式由条块治理转变为网格集成,服务方式由居民上门转变为干部下沉,社区事务由一家单干转变为多方联动,公益项目由单头推进转变为协同发展。

全民参与,智能管理,信息采集更精确

句容市试点建设应用“生态社区智慧服务系统”,建立社会服务管理综合数据库,推行“网格+网络”“两网”融合管理服务模式。网格员按照“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”要求精确采集辖区内人、地、事、情、屋等基础信息,实现人口管理、房屋管理、特殊人群管理和社会矛盾联动化解一键式查控。居民可以通过智慧网络终端和手机APP实现网上预约、政策咨询、投诉举报等便民服务需求。面对城市居民“有事找社区、无事怕打扰”的现实困难,网格员们用真心换真情,为居民宣传政策、解决诉求,和居民话家常、聊生活。通过两年来的不懈努力,不仅采集了信息,也拉近与群众的距离,构建起了市、镇、村、网格四级联网,达到了信息资源一网共享,社区事务一网延伸,群众诉求一网督办,社区工作一网监督的效果。目前,全市共采集录入户籍人口信息51.6万余条,特别是重点人群信息采集率实现了全覆盖、全关注、全管控。

创新模式,主动作为,为民服务更精细

句容市主动适应发展趋势,根据拆迁安置、区划调整等实际情况,进一步优化网格,共设置网格977个,并配备网格长、党小组长、警长、网格员、协理员“三长两员”网格工作人员3289名。全面完成“一站式”便民综合服务大厅(网格化服务管理站)建设,推行“入户走访常态化、联系方式公开化、反映渠道集成化、服务群众精细化”的运行模式,网格工作人员实行“预约式”服务,对照工作清单落实巡查走访,主动上门发现问题、上报问题、解决问题,群众办事由“只跑一次”向“一次都不用跑”转变,网格真正成为汇聚、承接、服务、解决社会矛盾和民生问题的稳定器。今年来网格员共走访居民20万余户次,有效解决各类问题10万余件,落实网格服务5000余件。

多元共治,服务下沉,社会治理更精准

按照共建、共治、共享的社会治理要求,句容市科学配置服务资源,积极推动网格队伍、共建单位、志愿团队、社会组织共同参与,以政社互动推动“网格化+矛盾化解”服务创新,形成了“居民群众说事、社区干部理事、联席会议议事、驻区单位办事、群众代表评事”“五事”民情工作法,为居民提供了更多优质的公共、公益、便民服务。民情工作法开展以来,成功调解家庭、邻里矛盾纠纷2700余起,发现案件线索60余条,消除事故隐患117次,为居民排忧解难4200多件,有效地促进了城市社区的和谐稳定。坚持以“网格化+文化”引领,积极开展文艺汇演和爱心帮扶活动,制定“拼户联防、邻里守望”公约,打造“爱心超市”“钟灵文化艺术团”等服务品牌,传递社会正能量。坚持以“网格化+志愿服务”为抓手,以“创建平安小区,促进邻里互助”为主题组织关爱空巢老人、关爱困难家庭、关爱青少年等“邻里守望”志愿服务活动,通过结对帮扶、亲情陪伴等多种形式,让孤寡老人身边有儿女般的关怀,让困难家庭得到社会的帮助和关心,让志愿服务融入广大群众的生活。

句容市还全面推行“三精”社会治理体系,通过一网整合,破解社会治理的碎片化问题,通过“智能治理”,预警预判破解社会治理的事后“救火式”治理问题,通过引导社会力量参与,实现社会治理的社会化。

本报通讯员 蒋莉翔 本报记者 笪伟

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