150亩军民共建创业蔬菜基地、千亩樱花园、千亩水果观光园……走在句容边城镇里，处处可见党员创业先锋们活跃的身影。“发挥基层党组织在‘抓党建促乡村振兴’上的功能，强化党员创业带富功能发挥，打响边城‘创业邦’品牌，把‘红色阵地’打造成‘最美田间风景’。”边城镇党委书记桑学军介绍道。

水库清澈见底，放眼望去四周郁郁葱葱，一抬头天空更是湛蓝如洗，仰面轻嗅,鼻尖尽是芬芳……走在如今的青山村里，很难想象3年前这里还是一个有着上百座大大小小矿场宕口的村庄。青山村，位于边城镇腹地，曾经是个集体收入不足10万元的典型农业贫困村，“现在青山村一跃成为全镇人均收入最高的村，环境好了不说，农民收入也提高了，可谓是华丽转型，这其中党员就起到了很好的示范带头作用。”边城镇党委副书记吴勇自豪地告诉笔者。

带领青山村走上蝶变之路的正是青山村村委会主任、青山村农业党支部书记朱小龙。原先他就是个“创一代”，退伍后在村里办了个畜禽养殖合作社。2016年担任村主任后，他意识到吃“资源饭”是不能长久的，于是关停了村里所有矿山和污染企业，大力推行“党建+农旅”发展模式，积极流转5500亩抛荒闲置土地及矿山无法耕种土地，“原先这些闲置的抛荒地一亩租金96元，但是现在统一流转之后每亩租金增加到400元，农民光土地租金就增加了3倍多！这还不包括劳务所得。”朱小龙告诉笔者，2018年村集体收入就超过120万元，预计今年将整体突破130万元，“村里收入增加了，我们才能有更多的钱来美化环境，加强农村基础设施建设，不断提高老百姓的获得感和幸福感。”

依托重点产业项目成立合作社，青山村走活了“支部+合作社+农户”的路子。通过党员带头、群众自愿联合共建千亩水果观光园1个，千亩樱花园1个，8名党员分别领办苗木、杨梅、枇杷等不同创业项目，100余名党员群众以土地出租形式入股合作社，实现了“家门口就业”。

抓产业，定政策，延伸创业产业链。边城镇党委按照“一村一品”要求统一规划，制定项目清单，村党组织结合实际情况“领单”，利用资源、生态、文化等优势延伸产业链。

佴池村是边城镇少数民族聚居村，全村有回族、苗族、彝族、黎族、傣族等8个少数民族，其中以回族居多。村民杨树林是回族人，7月底他的屋顶上无偿装上了20块光伏发电板，“以后每年可以免费用2000度电，基本上一年的电费都省下来了！” 光伏项目是佴池村探索实践的“产业扶贫”之路，村集体与村民联建，租用村民屋顶进行光伏发电，不仅能够减少村民的生活成本，还能产生不错的经济效益。“在不包含任何补贴的前提下，预计未来25-30年，光伏项目将每年为村里带来1.6万元左右的收益。”佴池村党总支书记朱永群算了一笔账，光伏发电国家补贴0.18元/度，余电上网售卖，村集体30KWP光伏收益和村户联建128.25KWP光伏发电收益项目运转起来，预计每年可发电4.2万度，村里每年可有经济产值10余万元。

发展壮大村集体经济，乡村振兴步伐铿锵有力。截至2018年底，边城镇所有贫困村和建档立卡户在句容率先实现脱贫，村民人均纯收入23008元。

脱贫攻坚激发内生活力，边城镇放大“朋友圈”效应，创新“1+8+N”的共建模式。镇党委联合8家驻镇单位、镇外高校、国企党组织以及4个市级机关部门，搭建“大党委”脱贫攻坚平台，有效整合各单位人才、资金、信息、资源等方面优势，建立季度党建联席会议制度，发展富民产业，合力脱贫攻坚，为党员创业项目争取要素资源、开拓市场渠道。驻镇某部队与衣庄村结对建成150亩的军民共建蔬菜基地，带动就业100多个，增加农户收入30余万元；南京工业职业技术学院帮助赵村村组建农机服务队等8个项目的实施，扶持37名党员创业增收；省少管所扶持戴村村发展草坪基地，发展致富产业；农博园给赵庄村无偿提供大棚种植蔬菜，提供新型农技培训，共计培训200人次。

截至目前，边城“党员创业邦”累计吸纳120余名党员创业先锋活跃在田间地头，推动了创业项目113个，带动或吸纳劳动力1100余名……“党组织帮扶领民路、党员创业带民富”，边城镇探索实施的“扶资金、扶技术、扶项目、支部带、党员带、能人带”的“三扶三带”创业帮扶模式，写下了乡村振兴“边城故事”。

文飞 曹德伟 方恒