完成地区生产总值227亿元,同比增长6.8%,增幅全市第一;完成工业应税销售225亿元,同比增长5.2%,增幅全市第二;完成规模以上工业增加值47亿元,同比增长7.1%,增幅全市第一;完成固定资产投资50亿元,同比增长12.5%,增幅全市第一。
定位新时代通盘谋划,对照新要求精准落子。今年以来,丹徒区深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,以“干部队伍建设、重大项目建设、创新社会治理”三项重点工作为抓手,坚决打好“巡视反馈整改、实体项目、环保督察整改、土地督察整改、精准脱贫、防范风险”六大攻坚战,在优化功能布局、做强实体经济、深化改革创新、盘活资源要素、补齐发展短板五个方面全力打造新动能,赢得了新时代丹徒高质量发展的战略主动。
实干铸就梦想,奋斗再创佳绩
增强政治自觉, 党的建设坚强有力
今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,丹徒区委始终坚持党总揽全局、协调各方,用新思想定航标、领征程。在理论提升方面,按照新时代党的建设总要求,“量身定做”组织开展理论学习,推动学习精准化、实效化。“两中心一平台”建设扎实推进。有效运用“微丹徒”“辛丰发布”“宜城之声”等“微平台”,新媒体舆论影响力、凝聚力不断增强。此外,成立区委机构编制、审计、国家安全、全面依法治区等议事协调机构,全面加强党对各项工作的领导。大力实施“党建+网格化社会治理”,入选全国城市基层党建创新案例。扎实做好省委巡视整改“后半篇文章”,形成《加强村(社区)干部队伍建设十条规定》等一批制度成果,风清气正的政治生态进一步巩固。
早行动争主动,
经济发展稳中向好
坚决贯彻落实中央、省委和市委重大战略决策部署,全面强化担当意识、系统思维和法治理念,始终坚持实事求是的工作作风。主动融入长三角一体化、宁镇扬一体化发展战略,连镇铁路、镇江长江大桥、镇江东站、镇江高校园区等重大基础设施项目扎实推进。紧抓高质量项目不放松,全区43个重点产业项目完成投资32亿元,新签约亿元以上项目19个。北汽麦格纳、润祥油气物流园、热电联产等重大项目取得突破性进展;比泽尔空调压缩机、海拉电子等优质项目签约落户;中建科技、苏能新材料等项目建设全面发力;二重、中兴药业、健力宝、大力液压马达等骨干企业技改扩能推进有力。高标准通过国家统计局“四经普”事后质量抽查。上半年主要经济指标总体实现“双过半”,发展动能加速集聚。
抓重点攻难点,
改革创新蹄疾步稳
全区上下思想统一、行动有力,高效完成党政机构改革。成立区委全面深化改革委员会,稳步推进各领域改革,退役军人事务中心(站)实现全覆盖,高新园和宜城街道实现分设运作,区长山文化产业发展有限公司、镇江智能汽车产业投资发展有限公司投入实体化运营。创新实施与镇江高新区共建产业园。探索实施城市管理“三点六队”综合试点,推动“精美镇江”建设在丹徒有效落地。深化“放管服”改革,“帮你办”服务体系覆盖全区。坚决贯彻党中央、国务院关于减税降费的决策部署,上半年为企业减税降费1.6亿元。全区共培育省市行业“单打冠军”企业11家、“专精特新”企业7家、科技小巨人企业5家,认定省首台(套)产品11个。上半年,申报省“双创计划”10人,省“科技副总”13人,市“金山英才计划”46人、“169”工程项目10人、市优秀乡土人才培养计划4人,省高新技术企业培育入库44家,发展的活力持续释放。
坚持生态优先,
发展空间得到拓展
丹徒以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展。积极开展长江干流岸线清理整治“541”专项行动,完成销号类项目5个、拆除类项目4个,依法整治工作得到群众认可。河湖“两违三乱”治理扎实推进,完成“两违”专项治理30处,“三乱”专项治理35项。加快化工企业整治提升,相关做法得到全国总工会充分肯定。丹徒经济开发区加快提档升级,推动6家企业转型升级、2家企业搬迁关闭。持续开展“263”和“116”专项行动,中央、省环保督察反馈问题整改进入扫尾攻坚,“散乱污”企业整治率达97%,PM2.5平均浓度同比下降19.7%,一个国考、三个省考断面水质达标率100%,区域生态环境质量持续改善。
补短板强弱项,
民生事业持续改善
丹徒牢固树立以人民为中心的发展思想,统筹推进城乡均等享有基本公共服务。区基本公共卫生技术指导中心投入使用,茅以升实验学校、青少年活动中心等重点教育项目进展顺利,城西公园建设加快推进。明确25项农业农村实施项目和10项重点任务,不断推进乡村振兴。坚持常态化科学化规范化,精准精细推动脱贫攻坚,经济薄弱村脱贫率达95.4%,贫困人口减贫率达96%。有序实施“四好”公路、污水管网、高标准农田建设等10件民生实事。深入推进平安法治建设,扫黑除恶专项斗争向纵深推进,共立“九类”刑事案件18起,破案17起,查获犯罪嫌疑人112人;判决恶势力犯罪集团1个,查处“保护伞”2人,“二七”专案依法精准把握定性的做法,被央视《焦点访谈》栏目报道肯定。持续开展安全稳定大排查大整治行动,全区公众安全感达98.3%,持续位居全市前列。
以高质量项目支撑高质量发展
新时代开启新征程,新征程呼唤新作为。下半年,丹徒将继续坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,持续打造高质量发展新动能,尤其是要将打造高质量实体项目这一发动机作为“五大新动能”的关键,力争上游抓项目,确保完成全年各项目标任务。
丹徒将以供给侧结构性改革为主线,牢牢抓住高质量实体项目,加快推动项目落地生根、开花结果。转型升级要更加坚决,当前的困难和挑战,从长远看是制造业向更高级演进的必然结果,“六大攻坚战”是压力,更是机遇,丹徒要坚定地借力打力、甩掉包袱、轻装上阵,解决一些多年想解决而未解决的问题。招商引资要更加精准,要做到天天有信息、周周有客商、月月有签约、季季有开工、年年有成效。要按照高质量发展的要求,加强对项目的研判和甄别,突出亩均效益、能耗指标、环境容量等质量指标的“硬约束”,从源头上改善供给质量。项目服务要更加高效,认真落实重点产业项目区领导挂钩联系制度和服务项目“三项机制”,推动43个重点产业项目快建设、快投产、快达效;认真落实中央、省和市关于支持民营经济发展系列政策,深入贯彻落实全市民营经济发展大会精神;持续转变作风效能、优化营商环境,当好高质量发展的“店小二”。
决胜高水平全面建成小康丹徒
到2020年全面建成小康社会,是中国共产党向历史和人民作出的庄严承诺。当前,全面建成小康社会已经到了一鼓作气、决战决胜的历史节点。为此,丹徒紧扣社会主要矛盾变化,结合丹徒实际,综合施策、精准发力,突出抓重点、补短板、强弱项,确保全面建成小康丹徒完美收官。
实现丹徒的全面小康,要坚持抓高质量发展不动摇。丹徒发展的当务之急,就是抓项目、抓实体、抓产业。针对全面建成小康社会的几个弱项指标,按照供给侧结构性改革的要求,聚焦“六个高质量”发展,持续“对标苏南加油干”,心无旁骛抓实体、聚精会神抓产业,不断取得丹徒高质量发展新业绩。
实现丹徒的全面小康,要坚决打赢“三大攻坚战”。防范化解风险方面,聚焦债务化解、生态环保、扫黑除恶、安全生产等领域,不断探索完善维护大安全、大稳定的各项办法举措,有效防范化解各种风险隐患。精准脱贫方面,牢固树立“产业扶贫”理念,聚焦达标基础不稳定的村,将提升“造血功能”作为壮大村级集体经济的重中之重,坚决完成“强村富民达新标”三年任务。污染防治方面,牢固树立绿色发展理念,加快产业结构优化升级;持续推进长江干流岸线清理整治“541”专项行动;加快推进“运河计划”“中心河计划”和“城市水环境计划”,坚决打好污染防治攻坚战。
实现丹徒的全面小康,要得到人民认可、经得起历史检验。丹徒将认真落实省委《关于决胜高水平全面建成小康社会补短板强弱项的若干措施》,以乡村振兴示范镇、村建设为抓手,聚焦特殊人群脱困、农村人居环境改善、公共服务质量提升,打造一批群众看得见、摸得着、感受得到的惠民工程,让发展成果更多更公平惠及全体人民,用高水平全面小康丹徒的新胜利,为未来十五年的发展打下稳固的基础,开启基本实现现代化新征程的新起点。
(崔宁华)