本报讯 《镇江市电梯安全管理条例》已被列为2019年立法正式项目，由市市场监管局牵头起草。目前“立法”进展如何？近日，记者采访了相关部门。根据市人大常委会2019年立法计划，条例的一审时间为今年10月，市场监管部门已排定了电梯立法月度工作计划，目前已形成了草案的第一稿。

近几年，我市城市化进程加快，电梯数量高速增长，近3年均保持15%左右的年增速，涉及电梯行业的企业和从业人员也不断增多。截至2018年底，全市电梯保有量已达25126台，其中垂直电梯23246台，自动扶梯与自动人行道1880台。

市市场监管局相关负责人坦言，电梯使用主体责任落实不到位、维保市场低价恶意竞争较多、群众安全乘梯意识不强、老旧电梯不断增多等问题仍然存在。《镇江市电梯安全管理条例》起草小组首次会议，通报了一组数据：一是去年发生电梯困人故障较多，96333热线共接市民困梯求助电话1222通，开展现场救援910次，解救被困人员1800人，发生困梯故障的电梯共741台；二是投诉举报较多，全市处理各类电梯投诉674起，其中住宅小区电梯投诉较多，占所有电梯投诉的82.94%；三是检验不合格项目较多，去年全市电梯检验一次合格率为96.84%，检验不合格项目总数为1206项，也佐证了上述问题的存在。

“国家和省现有的特种设备法律法规中，仅有部分条款对电梯安全有原则性规定，也就是说，缺少一部电梯安全方面的专门法律法规或部门规章，难以满足全面规范电梯行业安全监管的需求。”他说，因此，通过地方立法，创新电梯监管制度，提高电梯安全水平，显得尤为迫切。（下转2版）