本报记者 曾海蓉
2018年8月26日晚,央视一套《晚间新闻》播出了国务院督查组对市政务服务中心的暗访视频。暗访中,我市高效便民的政务服务,赢得督查人员的认可和肯定,被称赞为“值得推广”。
在市政务服务办党组书记、主任潘文瑜看来,政务服务办是“放管服”改革落地的地方,如何将改革再深化,利企便民再提升,是政务服务办一直以来的目标,“以推进不见面审批(服务)为主线,以深化‘3550’改革为重点,以企业群众满意为标尺,推动政务服务改革向纵深迈进。”
通过深化“不见面”审批改革,全市90%以上的政务服务事项实现“不见面”审批,上线了包括可在线查询中高考成绩等60多个高频热点应用。而“3550”改革,就是让流程更简单,审批速度更快捷。“所谓‘3550’,是指开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目从立项到办理施工许可50个工作日内完成。”潘文瑜介绍,如今办理业务,早已不是过去的“人来人往”,而变为“网来网去”,工商注册登记实行受理与审核分离制度,群众只需一次性在网上提交材料,部门内部分类审核办理;如在自主终端机上申报,15分钟内就能拿到营业执照,“去年办理工商注册登记平均时长为1.66天。”
在不动产登记方面,不动产登记、交易、税务、财政等多个部门实行“一窗受理、集成服务”,研制开发不动产预约登记交易系统,增设“四全”服务网点,交易、纳税、登记受理审核压缩至30分钟以内,实现实体经济企业3个工作日内取得不动产权证。
标准化是管理现代化的重要标志,也是提升管理现代化水平的重要手段。潘文瑜介绍,市政务服务办按照“有人就有工作标准,有事就有质量标准,有物就有管理标准”要求,制定3层4大体系21个子体系1245项标准,成功入选2018—2019年度国家级服务业标准化示范项目。自此, 中心立起了政务服务的“镇江标准”。
深化“放管服”改革,就是要最大程度释放企业惠民的改革红利。2017年1月17日,“e办事”服务平台正式运行,包括公共服务、商事登记、多评合一和行政审批等四大功能,行政审批改革正式走向“互联网+”时代。潘文瑜介绍,“互联网+政务服务”平台建设后,将不见面率提升至96%,(下转2版)