寒风料峭，挡不住镇江团省人大代表们谋划发展、议政议事的热情。1月14日至17日，带着全市人民的期盼和重托，出席江苏省十三届人大二次会议的我市代表团的代表们认真审议政府工作报告，围绕经济健康发展、产业转型升级、乡村振兴、民生改善等方面，说发展、谈感受、提建议，为推动江苏经济社会高质量发展献计出力。

履职尽责 成果丰硕

在认真履职尽责上当模范，在严格执行纪律上当模范，在树立良好会风上当模范，这是1月14日晚的镇江代表团第一次全体会议上，所有与会省人大代表达成的共识。

会上，省人大代表、市委书记、市人大常委会主任惠建林被推选为代表团团长，他在讲话时希望镇江代表团与会代表以高度的政治责任感和昂扬的精神状态，切实把思想统一到省委的部署要求上来，认真参与大会各项议程，正确行使民主权利，忠实履行代表职责，为把这次大会开成一次民主、团结、求实、奋进的大会作出贡献，得到了代表们的一致肯定和支持。

大会期间，镇江代表团驻地热情高涨，从出席大会到分组讨论，从全团会议到积极提交议案建议，从畅谈江苏高质量发展的大计到关注事关民生福祉的教育、医疗、环保，镇江代表团始终以高度的责任感和使命感，求真务实履职尽责，不负重托，不辱使命，出色完成各项任务，形成了一系列喜人成果。

——审议质量高，很多意见建议被采纳到了省政府工作报告修改稿中。由于代表们审议质量较高，大会期间，镇江团的简报连发了3期，是全省14个代表团简报最多的市之一。

——代表议案建议数量多、质量高，共提出代表建议32件，涉及经济发展、城乡建设、生态文明等多个领域。金怡等10名代表提出的“关于加快推进电动自行车管理立法”的议案，被大会主席团列为一号议案，充分体现了镇江代表强烈的责任感和较强的议政能力。

——参会影响广，刘捍东、马秋林等省领导专程赴镇江代表团听取意见，新华网、江苏卫视、新华日报、扬子晚报等国家、省级主流媒体多次专访镇江团代表，对外展示了镇江代表团的履职风采，扩大了镇江代表团的社会影响。

此外，会议期间，镇江代表团认真执行中央和省委改进作风相关规定，以简朴、简约的良好会风开好会议，发扬讲政治、顾大局、守纪律的优良传统，充分展示了镇江代表团政治坚定、风清气正的良好形象。

聚焦发展 献计献策

站在高质量发展的新上起点，建设“强富美高”新江苏的美好蓝图令人鼓舞、催人奋进。1月14日至15日的审议过程中，镇江团的代表们围绕省政府工作报告，结合工作实际认真审议、踊跃发言，尤其实体经济发展成为代表团热议的话题。

“过去一年，全省上下克难奋进，取得了来之不易的成绩；今年的目标任务，体现了走在前列的定位要求和为全国发展作贡献的责任担当。”1月14日，省人大代表、省人大常委会副主任刘捍东高度肯定了过去一年江苏的发展。他建议，“把构建现代化经济体系，作为大棋来下、大事来抓，优化促进经济发展的体制机制，提高经济发展各类保障水平；优化政府和企业的关系，为企业提供公平、高效、优质的服务，充分发挥市场对企业的促进、倒逼、制约作用，推进结构转换、动能转换；优化创新发展的动力结构，以打造全产业链的高端化为抓手，形成若干行业自主可控的现代产业体系。”

对于推进产业转型、做强实体经济的话题，企业界的代表感触很深。省人大代表汤龙保指出，“近年来，面对全球经济增速持续低迷，市场竞争压力日益增大，企业生产成本增加等问题的困扰，各家实体经济、特别是传统企业都在加快改造提升步伐，寻求突破，在同质化竞争中另辟蹊径，走出一条新路，实现了企业利润的稳步增长。”

省人大代表张德军提出建议，“进一步改善原有的招商思路和方式，建立专业化社会化的招商队伍，推进产业链招商，功能性招商，新业态招商和资本招商，在做优做强存量的同时，也把增量做大，同时也要进一步地实行建设项目用地绩效的验收制度，以亩均效益论英雄，不断提企业发展质量和水平。”

此外，郭琰、王刚、马金芳、陈晓龙等代表则着眼不同角度提出对策：“培养先进制造业集群，走专业化发展道路”“打造公平竞争的市场环境，加快降低税费的落地见效，加大对民营企业的金融支持，降低民营企业融资成本，让企业得实惠”“加强新型政商关系建设，为民营企业创造良好的营商环境，提振民营企业家信心”“强化科技创新，继续提升研发经费占GDP的比重，激发企业研发动力，弘扬工匠精神，打造创新型民营企业”。

突出热点 上传“民声”

教育资源不均衡问题一直牵动着千家万户的心。省十三届人大二次会议省政府工作报告将“促进教育均衡化发展，在全省中小学普遍建立课后服务制度”列为10件民生实事之一。面对这一新举措，代表们纷纷畅所欲言，展开热议。

“据市教育部门统计，截至2018年10月底，全市共有各类校外培训机构3625家。年底，我市组织相关部门开展了综合执法检查，其中3家机构被取缔，361家机构被勒令关停，345家机构整改合格后继续经营，多家机构被予以停业整顿和整改。”既是代表也是学生家长的金怡认为，这种情况下，辅导孩子课后学习成了大多数家庭的一个难题。

来自教育界的代表们认为，出台“促进教育均衡化发展，在全省中小学普遍建立课后服务制度”举措，是政府部门围绕人们群众的所需所盼所想。各地要尽快制定符合本地实际的实施方案，满足学生和家长多元化的需求，教育部门作为实施主体，学校也要积极配合把这方面工作做好。

省人大代表臧翔说：“比如我们镇江市拿出一个统一的实施方案来，便于学校的具体操作，因为这里也涉及到一个费用问题，文件中提到了，就是政府出一点，家长交一点，学校自己筹一点。这个家长交多少，政府贴多少，可能需要多部门去调研要测算，提出一个成本性的收费标准。学校可以让学生自主的在学校集中完成作业，可以到图书馆自主阅读，可以参加一些社团活动，也可以看一些专题的教育宣传片。”

省人大代表王仁雷则认为，中小学课后服务制度可以因人而异，有针对性的补充教学，但是课后服务制度不能加重学生学业负担。因此，政府和学校在这方面需要做更多的探索，通过促进学校的全面均衡发展，来消除教育的不均衡现象。

深化农村改革同样是民生大事。省十三届人大二次会议上，省长吴政隆在政府工作报告中，明确要求将大力实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，特别提出要扎实推进村容村貌提升，这一席掷地有声的话语，引起了镇江代表团代表们的共鸣。会议期间，代表们提出优化乡村环境，深化特色田园乡村建设，盘活利用闲置农房及宅基地等建议。代表们也认为，农业经济是现代经济体系的重要组成部分，可以确定“以人为本，整村推进，系统再造，空间重构”的工作思路和“加快农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革”这三块地的改革工作。

会议期间，无论是全体会议，还是分组审议。讨论中，代表们积极献计献策，会场气氛热烈，一个个真知灼见，一句句肺腑之言，一条条中肯建议，凝聚着镇江代表团全体与会代表的智慧和责任，道出了镇江人民的期待和心声，也为加快建设“强富美高”新江苏贡献了镇江力量。