刘兰明 王鹏程 栾继业 陆萍 晏海雁
去年10月,国企镇江茂源化工有限公司(原丹徒化肥厂)停产关闭!
去年11月,江苏华元焦化有限公司(原镇江焦化厂)停产关闭!
一个承载着丹徒人的骄傲,一个寄托着镇江人的情感。两个有着近50年历史、拥有近500名职工的老企业,在相隔不到1月的时间里相继“谢幕”。
近千名职工的安置流转,安置费超过1亿元,而两家企业一年所缴税费又是1亿元,一来二去就是两亿元的“损失”。对一直“财政吃紧”的丹徒区来说,关停两个老厂就是送走了两个“纳税大户”。这个决心下得坚决,却也不易。
关停两个老厂,是丹徒区全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战的一个标志性事件。它向所有污染企业释放出了清晰信号:绝不为短期利益、局部利益,对生态环保问题搞推诿、做变通。
2018年以来,丹徒区把生态建设作为压倒性任务,大力推进“263”“116”专项行动。以中央、省环保督察整改工作为契机,针对上级交办的环保问题和丹徒区存在的环境突出问题实行高站位推进,以壮士断腕的勇气打出了组合拳,开展了一系列整治行动:
“四厂一码头”关停行动,丹徒区对茂源化工、镇江焦化、雩山水泥、天龙化工和江浦码头等“老大难”企业,开始动真碰硬,倒排计划按期实行关闭、清零销号;
水体“清源”行动,通过落实河长制、断面长制,加快启动了“辛丰镇、王家桥断面水体达标行动”;
碳素、热镀锌行业整顿提升行动,坚决淘汰落后产能,强化对现有企业环保达标和污染物深度减排,加强重点企业监管;
建筑扬尘治理行动、畜禽养殖“863”攻坚行动、城市烧烤治理专项行动,对群众反映强烈的环境问题进行整改,依法关闭畜禽养殖场(户)851家,取缔非法砂石码头3处,整顿城市露天烧烤点31个,环境整治取得显著成效。
截至目前,中央环保督察“回头看”交办丹徒区的信访问题答复率100%,交办的37.5信访件中已有29.5件整改完成,正在落实销号手续。省第三环保督察交办的137信访件,整改完成107件,完成率达78.1%。
在环保风暴之下,丹徒区以整治“散乱污”企业为切口,进一步强化了技术、环保、质量、安全、能耗、用地、绿色循环高标准等指标约束,淘汰低端、无效产能,计划到2020年全面完成整治任务。
断腕治污,会伴生转型阵痛。丹徒区委书记张映桥认为,这种阵痛是必然的,也是必需的。一方面,群众生态诉求强烈,坚持以人民为中心的发展理念,当然要直面环保突出问题;另一方面,转型需要空间,只有把落后的产能清除、“灰色包袱”卸掉,才能为新动能找到“容身之所”,让高质量发展“轻装上阵”。“现在,房子打扫干净了,最为迫切的工作就是要用新动能来促进重大项目建设,从而进一步推动丹徒的高质量发展,实现一年有变化、三年有成绩、五年大变化。”(下转2版)