本报记者 朱秋霞

本报通讯员 朱欣悦

以应用试点的“深度”提升便民服务的“温度”，2023年起，我市在全省率先建立尊老金“免申即享”主动发放机制，通过流程再造、系统优化、上下联动、部门协作、资源整合等方式，市一体化在线政务服务平台实现了尊老金申报的“一网通办”。记者从市民政局获悉，实施一年来，我市尊老金“免申即享”惠及8295名老年人，便民服务和基层减负成色更足。

“从新增对象全员申报，到持有社保卡的新增对象无需申报，实现了从‘人找政策’到‘政策找人’以及‘让数据多跑腿，让群众不跑路’的突破。”市民政局养老服务处处长陈正革介绍，原政策规定，当年新增对象都要进行线下或线上申报；新政策规定，持有镇江市社保卡的当年新增对象无需申报，“从目前我市社保卡覆盖情况来看，超过99%的当年新增对象无需申报”。

新政策的第二个便民之处体现在，从户籍地线下申报到本市最近居住地申报。据了解，综合考虑社保卡覆盖情况以及申报对象个性化需求，新政策继续保留“线上＋线下”的个人申报渠道，通过“免申即享”为主、个人申报为辅方式，努力实现新增对象的全覆盖。对线下申报，原政策规定申报人必须到户籍地的村（社区）进行申报，这对“人居分离”对象带来不便，新政策规定申报人可到本市最近居住地的村（社区）进行申报。

户籍在镇江经开区的朱先生1944年6月出生，2023年6月可以享受尊老金。朱先生目前跟随子女住在山东某市。按照原来的政策，朱先生需要进行线下或线上申报，如果线下申报的话，还需要回户籍地。2023年4月，朱先生打来电话询问，当得知持有镇江市社保卡的当年新增对象无需申报时，朱先生连声说“这就放心了，这就放心了”。

“免申即享”在惠及群众的同时，也大大减轻了基层负担。“虽然以往新增对象就可以线下或线上申报，但很多老年人一方面不会操作，另一方面总觉得线上申报不安心，还是喜欢线下申报。”京口区谏壁街道西街社区工作人员陈健表示，实行“免申即享”，大大减轻了基层工作负担，“今年只有很少的老人直接到社区来申报了。”经统计，2023年西街社区新增尊老金发放对象36人，其中33人“免申即享”，“免申即享”比例达91.7%。

2023年新增对象尊老金发放还有了另一个改进——从指定银行卡发放，到已有社保卡或银行卡发放。原政策规定申报人需办理指定银行卡，而银行卡一般需本人到银行办理。“尊老金申报对象大多行动不便，半失能、失能（失智）比例较高，有的还居住在市外、省外、国外，办理指定银行卡的规定对申报人带来很大不便。”陈正革说，而“免申即享”对象实现了从指定银行卡发放到已有社保卡发放，个人申报对象实现了从指定银行卡发放到本人已有银行卡发放，这都在很大程度上方便了老年人及其家庭。

据了解，我市尊老金申报对象为具有镇江市户籍且年满79周岁的新增对象（从周岁生日的当月起算尊老金），往年已发放对象无需重新申报。申报包括“免申即享”和个人申报两种方式。个人申报适用于“免申即享”以外的新增对象，包括没有社保卡的当年新增对象以及往年符合条件但未申报的老年人。目前全市尊老金发放标准为镇江市区、丹阳市和句容市79-88周岁每人每月50元，89-98周岁每人每月100元，99周岁及以上每人每月400元；扬中市79-88周岁每人每月60元，89-98周岁每人每月120元，99周岁及以上每人每月800元。当发放对象年满89周岁或年满99周岁时，当月起执行新档次的发放标准。经统计，2023年，我市共发放尊老金8306.83万元，惠及12.66万名高龄老人。