本报通讯员 景纪宣 杨俊 丁志国

本报记者 栾继业

长江禁捕3年来，京口区深入贯彻落实“十年禁渔”决策部署，长江京口段水域基本实现“四清四无”，即清船、清网、清江、清湖；无捕捞渔船、无捕捞渔网、无捕捞渔民、无捕捞生产，水生生物多样性初步呈现恢复向好趋势，“三年强基础”取得了显著成效。

京口区农业综合行政执法大队负责人告诉记者，3年来，京口区渔政部门锚定“一年起好步、管得住，三年强基础、顶得住，十年练内功、稳得住”的总体目标，重点做好了四个方面的工作。

建立“机制”。京口建立了由公安、农业农村、市场监管、属地行政执法局等部门组成的联合执法机制，严管重点水域、重点时段、重点环节，构建从“水里”到“餐桌”的立体监管体系，形成水上严防死守、岸上严查重处的强大合力。

织密“人防”。按照省委编委《关于加强沿江市县渔政监管执法机构编制配备的意见》的文件精神，京口区委编办将京口区农业农村局分散的执法队伍整合成一支队伍，并核增12名全额拨款事业单位编制，近两年新招录7名同志充实到执法队伍中。成立一支由5名社区干部、15名网格员、4名退捕渔民组成的京口区护渔队伍，形成“渔政执法人员+村（社区）干部+网格员+护渔员”的监管队伍，推动形成渔政执法人员包村、村（社区）干部包组、网格员和护渔员包户的监管合力。

升级“技防”。京口购置执法艇一艘，辅助快艇2艘。推进执法基地、执法艇停泊点、监控设施等执法装备建设，在长江干流及重点水域，安装岸线视频监控等硬件设施2套16件。京口区农业综合行政执法大队负责人介绍：“通过这些装备可以看到监控水域有没有违规的嫌疑捕捞船只，还可以监控岸线和码头有没有垂钓人员。结合执法人员和护渔员现场执法巡查，基本实现了‘人防+技防’的监控体制，对长江京口段各类非法捕捞、违规垂钓行为实施了24小时无死角监控。”

夯实“群防”。宣传普及长江保护法等法律法规，利用抖音平台，京口将渔政人员风采展现给人民群众，开展禁捕宣传进校园、进社区、进商场、进广场等活动，发放禁捕宣传资料、悬挂禁捕横幅、设置电子显示屏滚动字幕、开发“禁渔警示”手机信息提醒小程序。该区农业农村部门还联合区纪委监委派驻纪检组设立有奖举报电话、鼓励公众随时随地举报违法行为，对反映“退渔禁捕”问题线索加速办理，一经查实严肃问责。

3年来，京口区农业农村局渔政部门共出动执法人员2000人次，出动护渔员1200人次，出动执法船艇280艘次，水上巡查4500海里，岸上巡查5000公里，开展宣传活动55次，发放宣传册1万余份，清理非法网具180件，查办非法垂钓案件94起，非法捕捞案件27起，其中移交公安机关刑事立案10起，追究刑事责任20人。