本报记者 俞佳融 冯曙光 本报通讯员 杨辰瑶

近年来，融资担保行业肩负着缓解中小微企业融资难融资贵、服务实体经济高质量发展的社会责任。江苏镇江信用融资担保有限公司（以下简称“镇江担保公司”）按照“控风险、稳增长、促发展”要求，以党建引领业务发展，不断完善公司治理体系，积极发挥政府性融资担保机构作用，超前主动服务。

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深学笃行 党建引领凝聚发展合力

“镇江担保公司成立于2020年12月，是以省市联建模式设立的市级政府性融资担保机构，控股股东为江苏省融资再担保有限责任公司，公司初始注册资本3亿元，2021年底增资至5亿元。”镇江担保公司负责人介绍，该公司主要从事融资担保业务，自成立以来，按照“控风险、稳增长、促发展”要求，以党建引领业务发展，肩负着缓解中小微企业融资难融资贵、服务实体经济高质量发展的社会责任，在实践中发挥自身特色，推动政府性融资担保体系建设，进而推动经济实现高质量发展。

镇江担保公司与市地方金融监督管理局及多家合作金融机构，合作打造“镇有信·初心惠企红”党建基地，联合开展形式多样、丰富多彩的主题党日活动，搭建交流互动平台，在党建旗帜的引领下共同探讨实践创新金融赋能实体经济的办法和路径。

今年以来，镇江担保公司开展了一系列走访调研活动，深入园区、企业和相关部门等十多家单位，广泛收集各方的意见建议。通过调研，形成问题清单，并逐条制定对策措施，明确整改时间节点，提高工作的针对性和实效性，确保问题得到有效解决。

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升级优化 业务发展挖掘优势潜能

镇江担保公司升级“园区保”综合金融服务模式，专项重点工作得到优化提质。在原本四方合作协议的基础上，进一步升级为双方合作协议模式，厘清各方职责，优化“白名单”企业入库机制，面向所有合作银行开展业务，为提升服务规模夯实基础。

品牌“朋友圈”进一步扩大。镇江担保公司与丹阳市丹北镇人民政府举行战略合作“园区保”协议签约活动，为引导更多金融资源精准服务丹北镇重点企业、特色产业链以及中小企业提供了有利条件，也为当地政府进一步优化营商环境搭建了有效的金融服务平台。

“镇有信·初心惠企红”党建基地开展“联学联建，以学促干”综合金融服务会，针对企业发展过程中遇到的阶段性融资困难，现场研究分析并提出综合化解决方案，后续进一步加快对接洽谈，细化落地方案，并与多个合作银行完成创新批量化产品的合作签约，丰富金融产品供给，提高服务质效，推动综合金融服务合作取得实质性进展。

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专属服务 产品精准对接合作伙伴

今年以来，镇江担保公司始终坚守准公共产品定位，业务规模再创新高。截至6月底，实现在保余额120.8亿元，较去年同期增长2.31倍，放大倍数达11倍；在保企业超13000户。其中支小支农单笔1000万元以下项目占比92.5%，单户500万元以下项目占比70.03%。2023年新增平均担保费率仅0.31%。业务规模、支小支农业务占比、融资成本等各项指标均处于全省、全市行业前列。

镇江担保公司也通过实地走访，了解企业业务情况并快速提供金融服务，并推荐企业加入“信保好伙伴共成长计划”，为企业获取综合金融服务打下基础。

不久前，镇江担保公司联合常熟农商行，走进江苏苏建路桥机械有限公司。在了解“园区保综合金融服务”“信保好伙伴共成长计划”相关内容后，企业负责人李继明表示，对镇江担保公司的服务模式非常认可，现场提出融资需求。镇江担保公司与常熟农商行共同交流服务方案，做到全力服务企业。

镇江担保公司聚力搭建“信保好伙伴”专属服务体系，提升金融服务水平。年初筛选了一批信用记录好、经营情况好、发展前景好、合作黏性强的“信保好伙伴”名单，年中又按照实际情况调整了不符合要求的企业，优化企业名单，完成镇江“信保好伙伴”名单库建立。积极构建“政府性带动、市场化参与”的担保体系，在财政、政策等方面加大对政府性融资担保机构的支持力度，使其成为服务小微的主力军，为企业提供综合金融服务解决方案。

2022年9月26日，镇江担保公司实现全市首笔“商户保”业务落地。该公司创新金融部负责人刘凯介绍，“商户保”是镇江担保公司联合农业银行镇江分行创新开发的批量化小微产品，主要面向“优势行业、特色产业、专业市场、产业集群”

等小微客群聚集领域中的商户，以优惠的贷款利率及担保条件发放贷款，用于支持小微商户的流动资金需求。该产品纯信用，采取“见贷即保”方式，通过风险共担机制，着力解决商户群体“融资难、融资贵、融资慢”问题。截至6月底，该产品累计担保394户，担保总额10.3亿元。

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规范运作 强化内控夯实管理基础

镇江担保公司在业务发展的同时，不断提升风险管理质效，强化风险审查工作。优化反担保措施管理，为破解民营企业融资难题提供可行风控方案；强化事前、事中、事后监督管理，动态监管在保项目，针对重点关注项目增加保后次数。完善风险管理制度，对现有制度结合实际情况进行修订和更新。

科技赋能管理，探索业务流程信息化转型。镇江担保公司积极与江苏信保集团金融信息部、江苏金农公司深度交流，对接需求。在信息化建设、数字化转型、延长金融服务链等方面，探索科技赋能提高担保质效。今年5月，镇江担保公司业务数据信息系统完成开发并投入使用。

“从信用担保、融资担保再到政府性担保，担保行业在发展中逐渐解决了小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题，满足了小微企业的融资需求。”镇江担保公司负责人介绍，镇江担保公司超前主动，围绕市委、市政府的战略部署，将为更多小微企业提供精准、高效、贴心的金融产品和服务。接下来，将围绕地方重大战略部署，持续提高重大项目定向服务能力，为增信主体按照成本“总包”、流程“总包”和方案“总包”的理念，设计提供多形式、多元化、一站式的债券“总包”服务方案，为进一步优化企业融资结构，降低融资成本，为镇江高质量发展贡献“担保力量”。