本报记者 朱秋霞 本报通讯员 贡艳

“物业管理协会帮助我们解决了信用修复过程中的堵点、痛点、难点问题，我们在协会的指导下5天就完成了信用修复。”说起信用修复，镇江市紫金物业管理有限公司负责人万辉很感慨，他表示，在物业管理协会“保姆式”的保驾护航下，对于他们这样的规下企业，解决失信问题有了“新途径”，恢复信用有了“好办法”。

“政府搭台、行业协会商会主导、经营主体受益”，近年来，我市深入贯彻党中央关于行业协会商会改革发展的决策部署，在全省率先出台实施《行业协会商会综合监管实施细则》，将深化行业协会商会改革的立足点放在更好发挥协会商会作用上，持续推进行业自律建设，开辟出一条行业协会商会主导经营主体尤其是规下企业信用修复新路径。截至目前，全市行业协会商会会员企业一般失信占比由3.14%降至0.73%，一般失信占比全省最低。

为充分发挥行业商会协会在加强行业诚信建设、维护会员合法权益方面的积极作用，帮助会员企业早发现、早整改、早修复因失信行为导致的市场竞争力削弱问题，助力优化营商环境，从2022年3月开始，市民政局联合市发改委启动行业信用提升专项行动。

“专项行动由政府搭台，发改、民政以及行业管理部门三方‘聚力’，旨在通过建立健全多元主体助力信用修复工作机制，打造信用修复新模式。”市民政局社会组织管理局局长贡艳介绍，专项行动由全市性行业协会商会面向会员企业免费开展，分信用体检、梳理失信数据、助力信用修复、纠正失信行为四个阶段推进。

专项行动中，市信用办共对全市101家行业协会商会的6616家会员企业进行了信用体检，出具信用审查报告，列明256家会员企业存在的336条行政处罚类失信记录，明确处罚时间、处罚机关、处罚事由、处罚结果等内容，为常态化精准开展信用修复提供全口径信息支撑。

行业协会商会督促会员企业及时纠正失信行为，通过“一对一”辅导的方式，指导失信企业及时提交修复申请，作出信用承诺，完成信用修复，重塑市场形象。2022年，我市行业协会商会累计指导208家失信会员企业完成274条行政处罚类失信记录的修复工作。

此外，各行业协会商会还根据信用审查报告，完善会员企业信用档案，分析研判行业内突出风险，提醒行业企业及时防范、化解。“如易制毒化学品行业协会分析梳理后发现，行业内27%的失信行为属于污水、废气排放，20%的失信行为属于危险化学品未按规定存放，13%的失信行为属于不执行政府指导价，据此我们及时向会员提示了这三方面的风险。”镇江市易制毒化学品行业协会副会长薛康说。

贡艳介绍，实践中，规上企业往往有独立的信用部门或专人负责信用问题，而规下企业却很少有能力对接受处罚、信用承诺等专业问题进行区分与管理，更谈不上信用修复，新路径则为规下企业解决了难题。针对规下企业无法对接受处罚、信用承诺等专业问题进行区分与管理，以行业协会商会为中枢开展信用修复，让中小企业成为最大受益者。据统计，本轮信用修复涉及的市场主体中，规下企业占80.08%。

新路径下，行业内不良行为被及时纠正，行为发展环境得以优化，诚信企业对行业发展愈加自信。截至目前，我市失信占比位列前三的行业信用状况均有所好转，商品混凝土行业失信占比由45.16%下降至29.03%，建设工程质量检测行业由44.44%下降至22.22%，建筑垃圾处置行业由41.67%下降至16.67%。