本报记者 单杉 本报通讯员 戴云燕

“太感谢道路救助基金了，没有这笔钱，我们家真的不知道怎么办才好！”收到救助基金后，交通事故中伤者陈女士的儿媳感慨道。她口中的道路救助基金，全称江苏道路交通事故社会救助基金，2011年3月正式设立，是我省通过财政金融手段开展社会救助的重要方式，主要用于垫付道路交通事故受害者的抢救费、丧葬费以及困难补助等，是道路交通事故受害者的“救命钱”。

2022年5月28日，陈女士被一辆拖拉机意外撞成重伤，紧急送往医院抢救，抢救费用预计40万元。家属得知事故消息悲痛不已，高昂的抢救费更让他们一筹莫展。紫金保险镇江路救办专员从交警部门了解案情后，立刻与伤者家属联系，表示路救基金可以开通“绿色通道”，先行欠费抢救伤者。专员协助家属在一天内收集完成申请所需材料，并提交路救中心审核。第二天，37.24万元的救命钱顺利汇入医院账户。

政企合力，兜牢民生“底线”

和陈女士有着相似经历的人不在少数。截至2023年4月30日，道路救助基金在我市累计垫付金额超1.78亿元，救助了6806个家庭。一笔笔“救命钱”如及时雨，让交通事故后绝望无助的伤者得到及时救治。

道路救助基金项目启动之时，省政府聘请紫金财产保险股份有限公司为基金管理人，通过建立政企合作开展公共管理的新模式，兜牢民生底线。2014年，镇江路救办成立了市级路救协调领导小组，随后丹阳、扬中、句容、丹徒也成立了路救基金协调领导小组。

自2018年以来，紫金保险先后推出江苏道路救助基金微信公众号“微服务”功能模块、全国首个路救APP系统。2020年，市交警支队推动该套系统嵌入全市公安微警务系统，开启了政府部门与保险企业之间联动合作新路径。

多方联动，打通生命救助“通道”

一笔基金的成功垫付，需要交警部门进行事故认定，医院明确欠费情况等；一笔垫付款的成功追回，更需要交警、法院、检察院等部门的协助。

镇江路救办主任徐茂林介绍，目前，路救基金服务中心已与交警部门实现信息实时共享。“处理事故时交警会告知符合条件的双方当事人，可以申请道路救助基金。”徐茂林表示，基金还与市卫健委合作建设了路救示范医院，我市已有20多家医院陆续开通救助基金“绿色通道”。

多方联动合作的格局正在不断形成，镇江路救基金办公室还与法院研究协调对接机制，明确法院要主动审查交通事故案件基金垫付事实，同意基金管理人以第三人身份加入诉讼，主动维护基金管理人追偿权。

用心服务，提升道路救助“温度”

据统计，我市路救案件平均审核垫付时间仅为1.5天，超99.7%的案件2天内垫付到位，充分体现了路救基金“保基本、兜底线”原则和“便民利民”特色。

争分夺秒救人的背后，是“人民至上、生命至上”的理念。“我们不是垫付资金之后，工作就结束了。”徐茂林表示，路救基金还坚持案件百分百回访。为让更多群众知道、了解、掌握江苏路救知识，在发生事故时第一时间想起江苏路救。12年来，镇江路救办积极组织路救人员持续开展“进社区、进学校、进企业”等宣传活动，把政策讲透彻，把流程讲清楚，把群众关切讲明白，最大程度凝聚社会共识，进一步扩大这项政府民生工程的品牌影响力。