2023年05月06日
第004版:城事

丹阳市生态环境综合行政执法局局长李敏:

写好青山绿水生态“答卷”

“码”上感受生态环境执法的温度和力度 视频制作:李嘉斌 朱晶晶

本报记者 朱晶晶

本报通讯员 柳彩娟

“今年新的锅炉地标要出台了,新的危险废物贮存污染控制标准也要出台,企业要对负责环保的工作人员提前培训,如果还有不懂的可以跟我们联系。”近日,丹阳市生态环境综合行政执法局局长李敏带领团队上门为当地企业“把脉问诊”。李敏是一名“85”后,从事一线执法工作已10年,参加过4次部级专项行动,37次各类省级专项行动,获得2022年全省“十佳”执法能手称号。他坚持长期带队扎根一线,一路探索、一路成长、一路收获,用青春与热血书写生态“答卷”。

“在生态环境执法工作中,想要‘镇’得住违法企业,一定要查清查实,让违法企业在铁证面前低头。”刚进入执法一线,李敏就认识到了这一点。于是,他下定决心从零学起,勤思考、多钻研,积极主动多跑现场,并将在现场遇到的各种环境问题一一记录。担任板块执法局长后,他更是对辖区内每个企业都做到“无死角”摸排,从原料到产品,从生产工艺到排污情况,都做到熟稔于心。办公桌上一沓旧笔记本,成为李敏的执法“宝典”,是他认真琢磨、反复推敲、苦练执法“基本功”的见证,也是他敢于对企业提出质疑的信心和底气。

长期在执法一线现场,李敏练就了一双“火眼金睛”,“现场检查时,要始终抱着质疑的态度,对每一道生产工艺、每一处污染防治设施、每一本台账资料都要仔细查看、认真思考。”2022年,李敏在对某企业现场检查过程中,企业负责人虽然拿出环评手续、验收材料、排污许可证,也声称废水不外排,但经过勘察现场后,李敏发现厂区围墙有人为开凿孔洞,企业污水经孔洞排放至外环境。面对铁一般的事实,企业负责人百口莫辩。最终,该企业被依法查处,该案也作为涉水典型案例被宣传学习。

“质疑不是盲目怀疑,更不是毫无根据地全面否定。”李敏说,“除了凭借多年积累的现场执法经验发现端倪,积极探索科技智慧执法,充分运用科技执法手段,可以发现更多隐蔽的环境违法线索。”走航车、无人机巡查等非现场科技执法手段和自动检测、用电监控、视频监控等多源监控数据,让执法有了“千里眼”“顺风耳”加持,实时监测分析、精准排查、准确定位。科技智慧执法不断提升执法效能,也对执法人员提出了更高要求。“每天通过各类平台,执法人员要接触大量数据,数据背后有什么样的规律,一定要及时做出分析,从而精准锁定环境违法行为,将‘数据执法’真正贯彻落实到位。”李敏说。

“生态环境执法不仅要有力度、有硬度,更要有尺度、有温度。面对恶劣环境违法行为,要坚持原则、一查到底;面对‘无意识’违法行为时,要换位思考化解执法对象的对抗情绪,以一种温润的姿态彰显法治的温度。”李敏说。2022年初,在生态环境部重点区域空气质量改善监督帮扶行动中,李敏所在的监督帮扶专业6组对某塑料制品企业进行现场检查后,对该企业存在的环保手续、废气收集和处理等问题进行了梳理,并逐一给出了整改提升建议,最终现场出具监督帮扶报告递交企业,以帮扶督促整改,寓监管执法于服务之中,让企业充分感受到生态环境执法的温度。

过去一年,全市生态环境质量持续改善,PM2.5浓度下降了2.8%,国省考断面水质优Ⅲ比例达100%、97.8%。李敏在欣喜的同时,更感责任重大,“天更蓝、山更青、水更清、草更绿,幸福感油然而生,作为一名环保人,更要守护好这抹‘家乡蓝’!”

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