本报记者 吴辉

优化营商环境，不光要看政府部门做了什么，更要看服务对象的感受如何。近两年，丹徒区不断拓宽企业发展的空间、增加企业表达意见的渠道，提高服务企业的精准性。

“与市场上相比较这蛋独一无二”，绝对化用语的广告，违反了《广告法》第九条的规定。丹徒区市场监管局接到投诉后，对商家进行了查处，但鉴于当事人违法行为轻微且及时改正，没有造成危害后果，符合免罚条件，遂未对当事人作出处罚，而是进行了批评教育和普法宣传。

一家企业建设的“研发用房”项目未办理竣工验收备案手续，丹徒区住建局经案审会讨论后，认定符合清单第52条规定的免罚条件，作出了免予行政处罚的决定，免罚金额20万元。

类似的案例在丹徒区并不鲜见。作为优化营商环境举措之一，丹徒区2021年出台“轻微违法首次免罚清单”，以上两种行为都在清单之列。根据清单，2021年，丹徒区轻微违法首次免罚达1700余次，免罚金额700余万元。2022年，免罚次数近1200次，免罚金额770余万元。

去年底，丹徒区对“轻微违法首次免罚清单”进行了优化、拓展，出台了《丹徒区涉企一般违法行为“轻微违法首次免罚”事项清单、“从轻处罚”事项清单、“减轻处罚”事项清单》。“三张清单”内容涉及生产经营、劳动保障、广告发布、道路运输等领域，共计78条。

轻微违法首次免罚是给企业改正的机会，而让企业提意见则可以让政府服务更有针对性。去年8月，丹徒区推出“丹徒区营商环境面对面”小程序，畅通企业提意见渠道。

“小程序是企业发言的渠道，特别是一些说出来有顾虑、不太好意思的话，可以在这里畅所欲言。”丹徒区经济发展局副局长蒋莹表示，“丹徒区营商环境面对面”小程序的应用场景会进一步扩展，所有局委办的对外窗口都将贴上二维码。企业在办事过程中如有不满意，扫码后就能投诉。作为评价、投诉的对象，相关单位则会收到区营商办发来的函，5个工作日内必须回复，否则影响部门的年终考核。

据了解，丹徒区营商办今年还将开展“满意度测评”，由企业对乡镇街道和各部门进行打分。参与打分的除丹徒区在建项目和重点企业外，还有部分小微企业。得分低的单位，年终考核也将受到影响。