秋日的晌午，阳光亮得有点晃眼，看着矗立在眼前、主体快要完工的二层小洋楼，今年58岁的王凤祥，心情也和照在小洋楼上的阳光一样，敞亮通透。

“老王，房子弄得怎么样了？还有什么困难要解决吗？”王凤祥一回头，一个高大的身影正从门口的水泥路上折过来。“没有，没有，谢谢张书记……”王凤祥拍打着手上的泥灰，快步迎向走过来的张巨平。

张巨平是世业镇世业村党总支书记。1987年入党，1990年从部队退伍回到村里，1995年起担任村支部书记，在这个岗位上一干就是25年。

“村书记是个‘芝麻官’，官不大，责任不小。”回顾自己25年的“书记生涯”，张巨平说，他的“初心”就是建设一个“社会稳定、村民富裕、生态文明”的世业村，让老百姓“住上好房子，养成好习惯，形成好风气，过上好日子”，获得“稳稳的幸福”。

世业村由原来的3个行政村合并而成，由于是集镇所在地，人口多，社情复杂。张巨平形容刚并村那会儿是“小吵天天有，大吵三六九”，村干部是“走路有人拦，吃饭有人谈，睡觉有人喊”，根本没有心思谋发展。张巨平举了个例子，刚并村时正好赶上水稻灌浆期，全村浇灌用的电动机一个晚上被偷了6台，村组干部急得直跳脚。“虽然后来借了几台电动机救急，但也让我开始思考，老百姓过日子就是要安稳，不稳定，如何谈发展？”

如何让村里尽快稳定下来？张巨平想到了已经退休的老书记、老村长、老党员们。老书记夏巨桃、崔荣胜在群众中口碑好、威信高，张巨平首先邀请他们“出马”。其他退下来的老干部、老党员们也在张巨平的发动下纷纷加入了平安调解队伍。就这样，全省首个“党员平安先锋工程”在世业村红红火火干起来了。2009年，世业村党总支又率先在全市成立矛盾调解、治安巡逻、社工服务三大党员队伍，当时全村87名党员，有52人都报名参加。

“知道群众在哪里，知道群众干什么，知道群众想什么，知道群众需要什么”，在工作中，张巨平还设计了“党员连心卡”，发放到16个自然村4个小区1119户群众手中，“把家长里短、西瓜芝麻的矛盾解决在群众的家门口，在党群、干群之间架起一座连心桥。”张巨平这样形容“党员连心卡”的作用。

七组村民王凤祥因为特殊的家庭原因，住房问题一直没有办法解决。在外打工多年的王凤祥年龄越来越大，想要叶落归根。党员魏锡荣将这一情况反映给张巨平后，张巨平多次协调国土、住建部门，同时反复与多户村民协商，最终利用村中一处废弃的水塘，为王凤祥解决了问题。

“小事不出组，大事不出村”，“稳下来”的世业村，对于“富起来”有了更多考虑。

为了引进项目，张巨平千方百计争取各方支持，多方联系投资者。项目引进需要占用土地，对于面朝黄土背朝天的农民来说，接受土地流转并不是容易的事。面对这种状况，村两委多次召集党员、村民代表开会讨论，村干部逐门逐户做工作，逐步扭转了村民的想法。截至目前，全村共流转892户农民土地2448亩，先后引进“光伏太阳能”“丰园”“开心衣场”等6家生态农业项目。2017年又引进了“开心体博园”项目，并依托这一项目，发展以“品尝农家餐饮、体验田园生活、观赏农家风景、购买农家特产”为主要内容的产业链，解决农民的就业问题。2018年，成立润福利土地股份专业合作社，流转土地400余亩，发展高附加值农产品，种植优质柑橘近100亩，水稻200多亩，产出大米经过加工，取名“一碗稻”进入市场销售，当年纯收入就达到近20万元。

1组村民王绣芳原先的收入来源就是种地，土地流转后，她不仅每年有六七千元的土地流转收入，而且依托逐步发展起来的旅游业，每周末摆摊，年收入超过了3万元。“现在的生活越来越好，收入高了，环境好了，大家连精神状态都和以前不一样了。”一边是白墙黛瓦，一边是碧水绿树，王绣芳的幸福写在脸上，绽放在笑容里。

除了社会稳定、百姓富裕，对于“民生幸福”的理解，张巨平认为，还应包括生态文明。

三个村合并后，基础条件有好有差，有的自然村是“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”，有的道路是“晴天一身灰，雨天一身泥”。为了让老百姓真正拥有“小桥流水人家”的田园风光，世业村还对村道路设施、水环境、村庄环境、污水收集等民生设施进行景区化打造。对原有的农田4000多米水系生态修复，部分村庄道路进行了黑色化提升，对村民的房前屋后进行有序治理、庭院绿化点缀、墙面出新，新建了文娱健身广场、农家书屋、广播站、小型生态停车场、5A级公共厕所、文化公园等公益设施。

“路宽了，水清了，灯亮了，现在我们的生活环境不比城里人差。”7组村民吴朝宏是土生土长的世业人，对于村里的变化，感触格外深。

25年，初心未改。张巨平说，在工作中，他接触过赵亚夫。今年7月，赵亚夫来到世业村，“70多岁的人，最热的天气，他歇都没歇，就直奔田间地头，很感人，对我触动很大。什么是亚夫精神？‘做给农民看，带着农民干，帮助农民销，实现农民富’，对照赵老这个标杆，对照老百姓的要求，我们还需更努力。”（朱秋霞）